Микола Силенко: "Коли починалася реформа, експертне середовище пропонувало більш виважено підійти до бюджетної децентралізації"

17.03.2016   11:58 — Агенцiя

15 березня регіональний консультант з бюджетних питань Асоціації міст України Микола Силенко провів семінар з питань децентралізації для секретарів сільських та селищних рад Чернігівської області.

Під час виступу експерт розповів присутнім про зміни до Конституції України в частині децентралізації. Він зазначив, що такі зміни необхідно внести якомога швидше. Експерт зауважив, що в основу змін до Конституції закладено принцип субсидіарності, за яким держава спрямовуватиме кошти на той рівень самоврядування, де найбільш ефективно можна забезпечити надання послуг для людей.

«Наприклад, в містах обласного значення виконавчу владу здійснюють обрані посадові особи і президентської вертикалі тут не має. А якщо говорити про райцентр, то голова райради і є  влада, але повноважень не має. І цей парадокс постійно підкреслюють європейські партнери. Саме  адміністративно-територіальна реформа зможе вирішити цю проблему. Тобто, наділити такими ж функціями громади. Щоб перейти на модель повсюдності місцевого самоврядування, потрібні зміни до Конституції України», - зазначив Микола Силенко.

Він розповів присутнім про ті зміни, які пропонуються у проекті, а саме: з’являється таке слово як «громада»; особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах (Донецька і Луганська області) будуть визначатись окремим законом.

Консультант розповів про п’ять вже створених об’єднаних територіальних громад – Десна, Кіпті, Вертіївка, Макіївка, Парафіївка та ті, що готові до процесу об’єднання – Талалаївка, Лосинівка, Батурин, Мрин.

І особливу увагу у своєму виступі Микола Силенко акцентував на бюджетних питаннях.

«Коли починалася реформа експертне середовище пропонувала бути обережними з бюджетною реформою», - зазначив консультант.

Всім присутнім Микола Силенко показав бюджетне становище (в громадах) до процесу об’єднання та після нього. Зауваживши, що після об’єднання матеріальне становище громад покращилося.