Інформ-агенція «Чернігівський монітор»: RSS Twitter Facebook

Інформ-агенція «Чернігівський монітор»

Субота, 19 липня, 04:46:20

Тенденції надання податкових пільг у Чернігівському регіоні

11.09.2012   10:17Агенцiя

Поліський фонд в рамках проекту “Поширення європейських принципів у сфері державної допомоги та державних закупівель” провів аналіз ситуації з наданням державної допомоги підприємствам регіону.

Не секрет, що така діяльність може бути пов’язана з корупціогенними чинниками, тому існує реальна необхідність запровадження громадського контролю за процесом надання державної допомоги, а також умовами та принципами її надання.

За результатами дослідження виявлено, що основна форма державної допомоги, яка присутня в Чернігівській області – це податкові пільги. Податкові пільги є своєрідним інструментом стимулювання розвитку діяльності окремого підприємства або галузі.

Згідно ст. 30 Податкового кодексу України, податкова пільга – це передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов’язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі за наявності підстав.
Починаючи з 2006 р. (рис. 1) загальні суми отриманих податкових пільг зростали до 2010 р включно. При цьому середній темп росту даного показника становив 25% кожен рік. Проте в 2011 р. загальна сума задекларованих податкових пільг зменшилась на 283,4 млн. грн. або на 16% (з них держбюджет на 288,4 млн. грн.).

Тобто втрати бюджету, пов’язані з наданням податкових пільг дуже значні, хоч і зменшились в 2011 р.

Які ж види діяльності “з’їли” значну суму державних коштів? (рис. 2).

Найбільшу питому вагу наданих податкових пільг в 2006 р. було отримано на виробництво етилового спирту із зброджувальних продуктів (23,6% або 183,6 млн. грн.) проте ця тенденція не збереглась протягом наступного 2007 р. і сума отриманих податкових пільг зменшилась на 47,6 млн. грн. (або на 10%). Протягом 2008-2010 рр. ця сума в середньому збільшилась на 287,4 млн. грн. (або на 2,3%). Проте в 2011 р. відбулося знане зменшення на 248,2 млн. грн. (або на 12,3%).

Значну суму державних коштів забирають такі види діяльності:
– виробництво зернових та технічних культур (10%);
– виробництво шпалер (7%);
– виробництво штучних та синтетичних волокон (5%).

В 2006 р. сума отриманих податкових пільг на виробництво зернових та технічних культур складала 39,9 млн. грн. (питома вага від загальної суми становила 5,1%), при цьому з кожним наступним роком питома вага та сума отриманих пільг збільшувалися і ставили: в 2007 р. 73,5 млн. грн. (7,4%), в 2008 р. – 78,7 млн. грн. (6,3%), в 2009 – 17,9 млн. грн. (11,5%), в 2010 р. – 254,7 млн. грн. (13,8%) і в 2011 р. – 305,3 млн. грн. (19,5%). Тобто середній темп зростання за 2006-2011 рр. становив близько 50% кожен рік. Суми отриманих податкових пільг по цьому виду діяльності зростають протягом 5 років.

Виробництво шпалер займає третє місце по питомій вазі серед всіх видів діяльності, які отримали податкові пільги. Проте тенденція не однозначна, так в 2006 р. сума податкових пільг складала 52,2 млн. грн. (6,7%), в 2007 р. – 60,1 млн. грн. (6%), в 2008 р. – 93,8 млн. грн. (7,6%), в 2009 р. – 111,2 млн. грн. (7,2%), в 2010 р. – 146,9 млн. грн. (8%), в 2011 р. – 34,0 млн. грн. (2,2%).

Виробництво штучних та синтетичних волокон “з’їло” в середньому 5% коштів бюджету у вигляді отриманих податкових пільг. При цьому протягом 5 років спостерігається тенденція по скороченню наданих пільг по цьому виду діяльності.

Виробництво зернових та технічних культур, виробництво етилового спирту, виробництво шпалер та виробництво штучних та синтетичних волокон займають майже 50% від всіх видів діяльності, які отримають податкові пільги. На даний час експертами Поліського фонду не знайдено фактів, які свідчили про порушення норм та принципів справедливого застосування останніх відносно окремих підприємств регіону.
В той же час, необхідно відзначити, що збір інформації про форми та об’єми державної допомоги підприємствам на території Чернігівської області є достатньо ускладненим через відсутність відповідного органу в області, який би опрацьовував подібну інформацію.
Поліський фонд у майбутньому має намір продовжувати моніторинг питання надання державної допомоги окремим суб’єктам господарювання з метою забезпечення прозорості та законності цього процесу, а також адаптації стандартів ЄС.

Останні новини Чернігівщини

На Ніжинщині поліцейські затримали жінку, яка підозрюється у вбивстві своєї матері 17:17

Оперативники кримінальної поліції відділення №3 (м. Борзна) Ніжинського райуправління поліції затримали 56-річну мешканку Борзни, яка завдала своїй матері смертельних тілесних ушкоджень. Жінку помістили до ізолятора тимчасового тримання.

У Чернігові дитина випала з вікна: поліція розслідує обставини травмування хлопчика 16:37

Співробітники Чернігівського районного управління поліції розслідують обставини, за яких хлопчик 2022 року народження випав з вікна другого поверху. Наразі дитину госпіталізовано до лікарні.

«Пліч-о-пліч: згуртовані громади»: Новгород-Сіверська громада отримала від партнерів зі Львівщини пожежний автомобіль 16:16

Днями в межах проєкту «Пліч-о-пліч: згуртовані громади» Новгород-Сіверську ТГ відвідала делегація Мурованської територіальної громади Львівської області на чолі із сільським головою Богданом Свистуном.

Поліція розслідує обставини ДТП в Корюківському районі, в якій травмувалися двоє неповнолітніх пасажирів 15:42

Поліцейські розслідують кримінальне провадження за фактом ДТП на автодорозі Холми-Жукля Корюківського району, внаслідок якої постраждали двоє неповнолітніх.

«Просвіт пам’яті»: медики Михайло-Коцюбинської громади вшанували загиблого колегу 15:11

Молодший сержант Олексій Шестаков народився 9 березня 1976 року у Донецьку. Там же у 1992 році закінчив школу. Після навчання у Донецькому державному медичному університеті молодий стоматолог у 1998 році приїхав до Чернігова проходити інтернатуру за розподілом в Чернігівській міській лікарні.

АНОНСИ ПОДІЙ

Всі новини