Міський голова Прилук зупинила дію рішення рішення Прилуцької міськради

06.01.2021   09:13 — Агенцiя

ОФІЦІЙНА ПОЗИЦІЯ МІСЬКОЇ РАДИ (ОФІЦІЙНЕ РОЗ'ЯСНЕННЯ) ЩОДО ПРИЗУПИНЕННЯ РІШЕННЯ.

Міський голова Прилук Ольга Попенко зупинила дію рішення рішення Прилуцької міської ради (друга частина першого засідання першої сесії 8 скликання) від 24 грудня 2020 року №1 “Про обрання секретаря Прилуцької міської ради” як таке, що не відповідає вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України “Про запобігання корупції”.

Навколо даного питання у нашій громаді, а найактивніше – у різних групах соціальної мережі Facebook – з'явилося чимало дискусійних постів, тому вважаємо за необхідне надати роз'яснення щодо підстав зупинення дії рішення міської ради міським головою.

24 грудня 2020 року на сесії Прилуцької міської ради було проголосоване рішення “Про обрання секретаря Прилуцької міської ради”.

Відповідно до частини 3 статті 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” рішення про обрання на посаду секретаря ради приймається таємним голосуванням.
Таємне голосування – це вид голосування, при якому учасники голосують анонімно. Важливим критерієм таємного голосування є виключення контролю за волевиявленням голосуючого. Порушення таємниці голосування має тягти за собою накладення санкцій. Дотримання цієї процедури є однією з умов обрання секретаря ради.

У ході перегляду репортажів в різних засобах масової інформації про проведення голосування за обрання секретаря міської ради 24 грудня 2020 року виявлено факти порушення принципу таємності голосування, наслідком яких було розголошення змісту волевиявлення учасника голосування. Зафіксовані порушення стали приводом для визнання цього рішення незаконним.

Згідно Правил врегулювання конфлікту інтересів в діяльності депутатів місцевих рад, які як і посадові особи місцевого самоврядування є суб’єктами на яких поширюється дія Закону України “Про запобігання корупції”, визначених статтею 59-1 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” у ситуації потенційного чи реального конфлікту інтересів особи, уповноважені на виконання функцій місцевого самоврядування, можуть брати участь у розгляді, підготовці, прийнятті рішень відповідною радою за сукупності таких умов:особа самостійно заявляє про конфлікт інтересів публічно (про що вноситься відповідний запис до протоколу засідання ради); оголошення про конфлікт інтересів здійснюється під час засідання ради до початку розгляду питання, у вирішенні якого є приватний інтерес.

24 грудня 2020 року депутат міської ради Рожко Артем Миколайович брав участь у голосуванні за обрання себе секретарем міської ради. При цьому не повідомив про наявний конфлікт інтересів, порушивши вказані вище вимоги чинного законодавства.

Згідно зі статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення сільської, селищної, міської ради у п`ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень.

Таким чином, ураховуючи зазначені норми законодавства та обставини, міський голова Ольга Попенко констатувала, що рішення Прилуцької міської ради (друга частина першого засідання першої сесії 8 скликання) від 24 грудня 2020 року №1 “Про обрання секретаря Прилуцької міської ради” прийняте з порушенням процедури таємного голосування, яка визначена Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та в умовах конфлікту інтересів, а відтак не відповідає вимогам чинного законодавства, і зупинила його дію.

Повторно розглянути зазначене питання депутати зможуть на наступному пленарному засіданні першої сесії міської ради.

Варто зазначити, що згідно з вимогами чинного законодавства, Прилуцька міська рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути дане рішення. У разі, якщо рада відхилить зауваження міського голови і підтвердить попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набере чинності.

За інформацією юридичного відділу міської ради