Кількість державних закупівель та учасників торгів у Чернігові збільшується

17.10.2012   14:12 — Агенцiя

Про здійснення державних закупівель розпорядниками коштів міської ради розповіла на розширеній нараді начальник управління економіки міськради Людмила Максименко.

Вона наголосила, що важливою складовою забезпечення життєдіяльності міста є здійснення державних закупівель. Без вчасного та правильного проведення процедур закупівель неможливе нормальне функціонування комунального господарства міста, закладів охорони здоров’я, освіти, культури, будівництво нових, реконструкція та ремонт існуючих об’єктів міської інфраструктури.

Аналізуючи проведення закупівель за останні роки, Л. Максименко відмітила зростання їх обсягів. Так, у 2010 році розпорядниками коштів укладено договорів за результатами процедур закупівель на суму 40,9 млн.грн., у 2011 році – 107,9 млн.грн., за 9 місяців 2012 року – 174,1млн.грн. Частка закупівель за конкурсними процедурами у загальній кількості закупівель має тенденцію до зростання: 30,5 % - у 2010 році, 39,3 % - у 2011 та 66,2 % – у 2012. Відповідно, видатки з врахуванням заборгованості за попередній рік склали у 2010 році – 39,4 млн.грн., у 2011 - 70,3 млн.грн., за 9 місяців поточного року – 116,3 млн.грн.

Суттєве збільшення обсягів державних закупівель, які увійшли до статистичної звітності в 2011 та 2012 роках, обумовлене тим, що з жовтня 2011 року власні кошти підприємства потрапили до сфери дії Закону України «Про здійснення державних закупівель». Так, у 2010 році комунальними підприємствами був проведений всього один тендер, за його підсумками укладений договір на суму 153 тис.грн. За результатами конкурсних процедур у 2011 році комунальними підприємствами укладено договорів на суму 14,6 млн.грн., за 9 місяців 2012 року – 25,3 млн.грн.

Основною процедурою, за якою здійснюють державні закупівлі розпорядники коштів міської ради, є «відкриті торги» - найбільш конкурентна процедура. У 2010 році частка «відкритих торгів» (з урахуванням лотів) у проведених закупівлях складала 70,1%, у 2011 році – 77,6%, у січні – вересні 2012 року – 60,9 %. Також проводились запити цінових пропозицій (якщо вартість закупівлі товарів та послуг не перевищувала 200 тис.грн.). Порівняно з 2010 роком збільшилась кількість проведених процедур закупівлі у одного учасника: 3 – у 2010 році, 21 - у 2011 та 80 - за 9 місяців 2012 року. Це обумовлено тим, що до прийняття окремих законів Закон України «Про здійснення державних закупівель» зобов’язав проводити процедури для закупівлі електричної енергії, централізованого постачання теплової енергії; природного і нафтового газу; послуг з централізованого водопостачання та водовідведення; послуг поштового зв'язку та інших послуг, які надають монополісти.

Основні закупівлі, що здійснюють розпорядники коштів та комунальні підприємства міської ради, це: комунальні послуги, паливно-мастильні матеріали, продукти і послуги з організації харчування, лікарські засоби та медичне обладнання. Найбільшу кількість конкурсних торгів серед розпорядників коштів міської ради проводять управління освіти, житлово-комунального господарства, лікувальні заклади міської ради; серед комунальних підприємств – «Шкільне», Чернігівське тролейбусне управління, «Чернігівводоканал», АТП 2528.

Державне регулювання та контроль у сфері закупівель здійснює, насамперед, Уповноважений орган – Міністерство економічного розвитку та торгівлі. Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, Державна фінансова інспекція України, Державна служба статистики України здійснюють контроль у сфері державних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.

Крім того, інформація про закупівлі, які проведені розпорядниками коштів міської ради, щоквартально та за окремими запитами надається прокуратурі м.Чернігова, іншим правоохоронним органам, які здійснюють перевірки закупівель в межах своїх повноважень.

Начальник управління економіки звернула увагу присутніх на важливість додержання вимог законодавства у сфері державних закупівель.

За матеріалами управління економіки міської ради