Місцеві громади хочуть більше волі
Як Конституція України може розвивати місцеве самоврядування з‘ясовували учасники круглого столу на однойменну тематику. Захід відбувся у прес-клубі “Експертна думка”. На думку експертів і політологів, Конституція в нас хороша, але далеко не ідеальна. Бо ті повноваження, якими вона наділила місцеву громаду, досить обмежені, а тому не дають можливості розвивати регіони.
Геннадій Максак, президент Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень:
– Візьмемо, як приклад, статтю 140 11-го розділу Конституції, який присвячений саме місцевому самоврядуванню. Стаття гласить, що місцеве самоврядування здійснюється громадою або самим місцевим самоврядуванням. Однак у який самий спосіб – невідомо. Інший нюанс: важелі впливу на місцеві громади здійснюються з центру, зокрема, за допомогою податків та зборів. Бо вони не є формуючою частиною місцевого бюджету. Всі гроші йдуть в центр, відтак держава згори комусь на щось гроші дає, а комусь ні. Як наслідок, отримуємо механізм тиску на регіони.
Із Геннадієм Максаком згоден і депутат Чернігівської міської ради Олег Русін:
– Наприклад, якщо ти цього року заробив добре і перевиконав планові показники, то потім прийдуть фіскальні органи і цю різницю заберуть до центру. А якщо заробив мало – то спрацює дотаційна система. Тому, вважаю, повноваження місцевих рад треба переглядати.
Але цю непросту ситуацію можна і треба виправляти, переконані учасники дискусії. Зокрема, зарадити тут може зміна закону про вибори. А саме повернення до змішаної виборчої системи. Бо завдяки їй місцева громада матиме більше можливостей впливу на свого представника у парламенті, а це відкриває нові горизонти для розширення представництва регіонів у Верховній Раді.
Депутат Чернігівської міської ради Олександр Шкурат вважає, що цією можливістю чернігівці мають скористатися:
– Передусім нам потрібен хороший лобіст наших інтересів. А депутат-мажоритарник – це не представник закритого списку партій, це людина, яка живе тут і бере на себе відповідальність за регіон. Це людина, яка діятиме за попередньо озвученою програмою. Відтак, якщо з цього документу щось не буде виконуватись – з депутата можна буде спитати: чому це так, а це чому ні. Тому, сподіваюся, що мажоритарна система дозволить нашій громаді привести до парламенту людей із великим господарським досвідом, людей-практиків, які розуміють як працює система місцевого самоврядування. Бо, як ми знаємо, чимало проблем Чернігова можна вирішити тільки за фінансової підтримки державного бюджету. Однак про чернігівців у центрі згадують не часто. І це потрібно змінити.
Тому, переконані експерти круглого столу, і громаді, і майбутнім кандидатам у народні депутати треба максимально використати ті плюси, які дає змішана виборча система. В результаті, досвід народних оборанців та залучення до процесу прийняття рішень фахової громадськості допоможуть внести до Конституції ті конструктивні зміни, яких сьогодні потребує місцеве самоврядування.
Останні новини Чернігівщини
Безкоштовна стоматологія для військових та ветеранів: як працює державна програма в Чернігівській області 12:39
Турбота про здоров’я тих, хто захищає Україну, є абсолютним пріоритетом для медичної спільноти нашого регіону. Управління охорони здоров’я Чернігівської ОДА інформує про успішний хід реалізації урядового проєкту з безоплатного зубопротезування та планового лікування військовослужбовців і ветеранів.
Тхеквондистка Чернігівщини Катерина Богатирьова здобула золото міжнародного турніру Dracula Open 12:06
З 23 до 25 жовтня в Бухаресті (Румунія) відбувся традиційний міжнародний турнір з тхеквондо Dracula Open, який зібрав понад 1000 учасників із різних країн світу.
На Чернігівщині амбасадор безбар’єрності Національної поліції провів аудит доступності підрозділу поліції 11:34
Ветеран, засновник ГО «Зруш скелю» та амбасадор безбар’єрності Національної поліції України Євген Сивопляс перевірив доступність одного з підрозділів поліції у Чернігові.
Понад 100 тварин забрали чернігівці на перетримку після ворожого удару по ветеринарно-стерилізаційному центру 11:21
Після ворожого удару по комунальному підприємству «Ветеринарно-стерилізаційний центр "Крок до тварин"» Чернігівської міської ради містяни відгукнулися на заклик допомогти його підопічним.
Поліція документує наслідки російської атаки по Чернігову: поранені три жінки 10:32
Учора близько 16-ї години ворог атакував «бандероллю» місто Чернігів - поранень зазнали три жінки віком 59, 40 та 18 років.