Місцеві громади хочуть більше волі
Як Конституція України може розвивати місцеве самоврядування з‘ясовували учасники круглого столу на однойменну тематику. Захід відбувся у прес-клубі “Експертна думка”. На думку експертів і політологів, Конституція в нас хороша, але далеко не ідеальна. Бо ті повноваження, якими вона наділила місцеву громаду, досить обмежені, а тому не дають можливості розвивати регіони.
Геннадій Максак, президент Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень:
– Візьмемо, як приклад, статтю 140 11-го розділу Конституції, який присвячений саме місцевому самоврядуванню. Стаття гласить, що місцеве самоврядування здійснюється громадою або самим місцевим самоврядуванням. Однак у який самий спосіб – невідомо. Інший нюанс: важелі впливу на місцеві громади здійснюються з центру, зокрема, за допомогою податків та зборів. Бо вони не є формуючою частиною місцевого бюджету. Всі гроші йдуть в центр, відтак держава згори комусь на щось гроші дає, а комусь ні. Як наслідок, отримуємо механізм тиску на регіони.
Із Геннадієм Максаком згоден і депутат Чернігівської міської ради Олег Русін:
– Наприклад, якщо ти цього року заробив добре і перевиконав планові показники, то потім прийдуть фіскальні органи і цю різницю заберуть до центру. А якщо заробив мало – то спрацює дотаційна система. Тому, вважаю, повноваження місцевих рад треба переглядати.
Але цю непросту ситуацію можна і треба виправляти, переконані учасники дискусії. Зокрема, зарадити тут може зміна закону про вибори. А саме повернення до змішаної виборчої системи. Бо завдяки їй місцева громада матиме більше можливостей впливу на свого представника у парламенті, а це відкриває нові горизонти для розширення представництва регіонів у Верховній Раді.
Депутат Чернігівської міської ради Олександр Шкурат вважає, що цією можливістю чернігівці мають скористатися:
– Передусім нам потрібен хороший лобіст наших інтересів. А депутат-мажоритарник – це не представник закритого списку партій, це людина, яка живе тут і бере на себе відповідальність за регіон. Це людина, яка діятиме за попередньо озвученою програмою. Відтак, якщо з цього документу щось не буде виконуватись – з депутата можна буде спитати: чому це так, а це чому ні. Тому, сподіваюся, що мажоритарна система дозволить нашій громаді привести до парламенту людей із великим господарським досвідом, людей-практиків, які розуміють як працює система місцевого самоврядування. Бо, як ми знаємо, чимало проблем Чернігова можна вирішити тільки за фінансової підтримки державного бюджету. Однак про чернігівців у центрі згадують не часто. І це потрібно змінити.
Тому, переконані експерти круглого столу, і громаді, і майбутнім кандидатам у народні депутати треба максимально використати ті плюси, які дає змішана виборча система. В результаті, досвід народних оборанців та залучення до процесу прийняття рішень фахової громадськості допоможуть внести до Конституції ті конструктивні зміни, яких сьогодні потребує місцеве самоврядування.
Останні новини Чернігівщини
Стрільці Чернігівщини здобули п’ять нагород чемпіонату України 13:09
З 13 до 19 жовтня у Львові відбувся чемпіонат України зі стрільби кульової серед спортсменів 2009 року народження та молодших. У змаганнях взяли участь 176 спортсменів із 15 областей України.
Ніжинські поліцейські затримали 37-річну жінку за підозрою у збуті наркотиків 12:53
Оперативники Ніжинського районного управління поліції викрили 37-річну жінку, яка, за даними слідства, займалася незаконним збутом наркотичних речовин шляхом пересилання посилок до місць позбавлення волі.
Підготовка до зими, стан доріг та добудова укриття в ліцеї: у Сновську обговорили пріоритетні завдання громади 12:23
На Сновщині відбулася зустріч начальника Чернігівської ОВА В’ячеслава Чауса з активом громади за участю керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації та очільника Корюківської РВА Павла Мірошниченка.
Сонячні електростанції та резервне живлення: як посилюють стійкість шкіл, садочків і медзакладів у Новобілоуській громаді 11:51
Новобілоуська громада готується до проходження зимового періоду та можливих відключень електроенергії. У закладах освіти, медичних та інших соціальних установах облаштовують альтернативні джерела живлення та забезпечують резервне опалення.
На Чернігівщині поліцейські притягнули до відповідальності нетверезого водія, рівень алкоголю в крові якого перевищував допустиму межу у понад 15 разів 11:17
Поліцейські відділу реагування патрульної поліції Козелецького відділення поліції Чернігівського райуправління викрили 43-річного водія, який керував транспортом у стані алкогольного сп’яніння.