Місцеві громади хочуть більше волі
Як Конституція України може розвивати місцеве самоврядування з‘ясовували учасники круглого столу на однойменну тематику. Захід відбувся у прес-клубі “Експертна думка”. На думку експертів і політологів, Конституція в нас хороша, але далеко не ідеальна. Бо ті повноваження, якими вона наділила місцеву громаду, досить обмежені, а тому не дають можливості розвивати регіони.
Геннадій Максак, президент Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень:
– Візьмемо, як приклад, статтю 140 11-го розділу Конституції, який присвячений саме місцевому самоврядуванню. Стаття гласить, що місцеве самоврядування здійснюється громадою або самим місцевим самоврядуванням. Однак у який самий спосіб – невідомо. Інший нюанс: важелі впливу на місцеві громади здійснюються з центру, зокрема, за допомогою податків та зборів. Бо вони не є формуючою частиною місцевого бюджету. Всі гроші йдуть в центр, відтак держава згори комусь на щось гроші дає, а комусь ні. Як наслідок, отримуємо механізм тиску на регіони.
Із Геннадієм Максаком згоден і депутат Чернігівської міської ради Олег Русін:
– Наприклад, якщо ти цього року заробив добре і перевиконав планові показники, то потім прийдуть фіскальні органи і цю різницю заберуть до центру. А якщо заробив мало – то спрацює дотаційна система. Тому, вважаю, повноваження місцевих рад треба переглядати.
Але цю непросту ситуацію можна і треба виправляти, переконані учасники дискусії. Зокрема, зарадити тут може зміна закону про вибори. А саме повернення до змішаної виборчої системи. Бо завдяки їй місцева громада матиме більше можливостей впливу на свого представника у парламенті, а це відкриває нові горизонти для розширення представництва регіонів у Верховній Раді.
Депутат Чернігівської міської ради Олександр Шкурат вважає, що цією можливістю чернігівці мають скористатися:
– Передусім нам потрібен хороший лобіст наших інтересів. А депутат-мажоритарник – це не представник закритого списку партій, це людина, яка живе тут і бере на себе відповідальність за регіон. Це людина, яка діятиме за попередньо озвученою програмою. Відтак, якщо з цього документу щось не буде виконуватись – з депутата можна буде спитати: чому це так, а це чому ні. Тому, сподіваюся, що мажоритарна система дозволить нашій громаді привести до парламенту людей із великим господарським досвідом, людей-практиків, які розуміють як працює система місцевого самоврядування. Бо, як ми знаємо, чимало проблем Чернігова можна вирішити тільки за фінансової підтримки державного бюджету. Однак про чернігівців у центрі згадують не часто. І це потрібно змінити.
Тому, переконані експерти круглого столу, і громаді, і майбутнім кандидатам у народні депутати треба максимально використати ті плюси, які дає змішана виборча система. В результаті, досвід народних оборанців та залучення до процесу прийняття рішень фахової громадськості допоможуть внести до Конституції ті конструктивні зміни, яких сьогодні потребує місцеве самоврядування.
Останні новини Чернігівщини
Область відвідали французькі парламентарі: в центрі уваги – можливості і потреби аграрного та деревообробного бізнесу 11:28
Сьогодні Чернігівщину відвідала парламентська група з Франції. На зустрічі з першим заступником голови ОДА Костянтином Мегемом, народним депутатом Сергієм Гривком та представниками аграрного і деревообробного бізнесу говорили про можливості і потреби підприємців.
Підготовка до зими та стійкість «критички»: на Чернігівщині працювала команда Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту 11:26
На Чернігівщині у суботу з робочим візитом перебували заступник міністра з відновлення, інфраструктури та транспорту України Кирило Фесик та директор Департаменту систем життєзабезпечення Міністерства Віталій Сурай.
Поліція документує наслідки ударів росіян на Чернігівщині 11:22
Упродовж доби ворог продовжував атакувати Чернігівську область. На щастя, люди не постраждали.
Вчинок і наслідок: поліція оперативно встановила та притягнула до відповідальності чоловіка за хуліганські дії в укритті Чернігова 11:19
Вчора Муніципальна варта міста Чернігова оприлюднила запис з камери відеоспостереження, на якому зафіксовано, як чоловік справляє природні потреби в укритті в одному з мікрорайонів міста.
Надзвичайні події в області за останню добу 11:17
Протягом минулої доби зареєстровано 8 небезпечних подій, а саме: 1 дорожньо-транспортну пригоду, 6 пожеж та 1 випадок загибелі на водних об′єктах. Внаслідок цих подій загинуло 2 особи та 1 особа постраждала.
© 2005-2026