LIFE – в Чернігові пройшло навчання про умови участі громад у програмах європейської комісії

03.03.2025   11:50 — Агенцiя

27 – 28 лютого в Чернігові голови та заступники голів територіальних громад області, секретарі рад, начальники відділів економіки (всього 43 учасника з 38 громад) навчалися розробляти проєкти на конкурси, що проводяться за програмами Європейської комісії.

Йдеться про дводенний тренінг «Програми ЄС, що доступні для заявників з України: особливості розробки та подачі проєктів на програму LIFE». Це перший захід проєкту  «Підвищення рівня спроможності територіальних громад Чернігівської області до роботи з локальними партнерами країн Європейського Союзу в рамках доступних для України як країни-кандидата фінансових інструментів», що здійснюється за підтримки фонду Ганнса Зайделя (Німеччина).

Навчання відкрили Костянтин Мегем – перший заступник голови Чернігівської облдержадміністрації, Олег Ватаманюк – координатор проєктів Представництва Фонду Ганнса Зайделя, Микола Силенко – виконавчий директор Чернігівського регіонального відділення Асоціації міст України та Володимир Бойко – директор Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації. Вони наголосили на важливості для розвитку територій опанування громадами нового фінансового інструменту, адже його застосування дозволяє не лише пом`якшувати гостроту інуючих проблем (тим більше – за умов російсько-української війни), а й розв`язувати стратегічного характеру питання.
Проводили  тренінг Тетяна Нехайчук – керівниця проєктного офісу Всеукраїнської асоціації об’єднаних територіальних громад, директорка консалтингової компанії «Бустерс консалтинг груп», експертка з євроінтеграційних процесів та Вікторія Лошицька – координаторка регіонального розвитку консалтингової компанії «Бустерс консалтинг груп», менеджерка з управління проєктами регіонального розвитку. Вони зазначили – хоча на навчанні розглядається програма LIFE, але йдеться про методику роботи з програмами Європейської комісії в цілому, бо за вимогами що висуваються та алгоритмами заповнення аплікаційних форм вони подібні.

LIFE – щорічна програма, що підтримує екологічні та кліматичні ініціативи. Цього року конкурси стартують орієнтовно з квітня, приблизно три місяці триматиме оцінювання, тож переможці стануть відомі лише наприкінці року. Це не швидкий, але надійний шлях, що висуває значні вимоги до претендентів. Для участі в конкурсі громади мають утворити консорціум, адже проблема, яку передбачається має бути масштабною та поширюватися не на одну громаду. Надалі постає питання професійної спроможності написати проєкт, що містить багато складових, до того ж охоплюватиме кілька країн. Адже інша умова його реалізації – це участь партнерів із країн ЄС (бажано не менше трьох). Це можуть бути органи місцевого самоврядування, їхні асоціації, громадські організації, наукові та освітні установи – в залежності від потреби. Як правило саме хтось із них стає організацією-лідером проєкту, координує його розробку, подає до Європейської комісії (при цьому кожен учасник має заповнити своє частину аплікаційної форми). Важлива складова – забезпечення власного внеску учасників «живими грошима» (ці платежі так само є звітні, які і кошти донора). До того ж потрібен чималий страховий внесок, що має знаходитися на рахунках партнерів (або ж на одному – у організації-лідера). В разі перемоги в конкурсі учасники консорціуму на чолі з організацією-лідером напрацьовують його «м`які» та «тверді»  продукти – тобто підвищення професійної та організаційної спроможності інших учасників (скажімо – українських) та  інфраструктурних змін (водогони, станції очистки води, системи моніторингу її якості та ін.) відповідно. Значна кількість учасників, кожен із яких відповідає за окремі складова реалізації проєкту, складність процедур – неабиякі виклики під час підготовки та реалізації таких проєктів. Доволі незвичною є форма бюджету – вона формується у вигляді своєрідних пакетів як за видами робіт, так і за періодами реалізації. Зрештою всі наведені вимоги покликані забезпечити відповідальний підхід виконавців до реалізації проєктів, сприяти досягненню його цілей та прозорості фінансових розрахунків.
Учасники навчання відзначили складність представлених форм, необхідність формування значної за чисельністю проєктної команди, налагодження постійної комунікації із закордонними партнерами. На їхню думку, такого роду робота вимагатиме значної зовнішньої підтримки. Втім є неабияке бажання рухатися в цьому напрямку.

Проєкт ««Підвищення рівня спроможності територіальних громад Чернігівської області до роботи з локальними партнерами країн Європейського Союзу в рамках доступних для України як країни-кандидата фінансових інструментів» здійснюється Сіверським інститутом регіональних досліджень у партнерстві з Чернігівським регіональним центром підвищення кваліфікації  та Чернігівським регіональним відділенням Асоціації міст України за сприяння Чернігівської обласної державної адміністрації, Чернігівської обласної ради та підтримки фонду Ганнса Зайделя (Баварія, Німеччина).