Інформ-агенція «Чернігівський монітор»: Політика http://monitor.cn.ua/ Інформ-агенція «Чернігівський монітор» http://monitor.cn.ua/i/sm-logo.png Чернігівський монітор http://monitor.cn.ua/ Знову перенесли відключення аналогового телебачення http://monitor.cn.ua/ua/politics/76549 Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення погодила перенесення терміну вимкнення аналогового мовлення в Україні на 30 червня 2020 року. Про це повідомляє пресслужба Нацради. Політика article Sat, 14 Dec 2019 14:47:02 +0200 “12 грудня Національна рада погодила без зауважень проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення зміни до Плану використання радіочастотного ресурсу України“, розроблений Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України. Нею передбачено, що термін використання в Україні аналогового сигналу для окремих категорій мовників буде продовжено до 30 червня 2020 року”, — йдеться у повідомленні.

Зазначається, що до цієї дати використовуватимуть аналоговий стандарт ті мовники, що працюють на територіях, що межують з Російською Федерацією — на півночі країни і в Херсонській області, на лінії розмежування і тимчасово окупованих територіях, а також місцеві телерадіокомпанії, які досі не мають ліцензії на мовлення у цифрових мультиплексах.

“Регулятор очікує, що незабаром будуть прораховані ще вільні частоти для того, щоб охочі місцеві компанії до літа мали змогу перейти на мовлення у цифровому стандарті”, — цитує пресслужба відповідального секретаря Національної ради Олександра Ільяшенка.

Нагадаємо, з 1 вересня 2018 року на території України повністю вимкнено 1063 передавачі і 25 вимкнені частково — припинилось мовлення регіонального чи загальнонаціонального телеканалу. Водночас, у зоні Операції об’єднаних сил та на кордоні з Росією було збережено аналогове мовлення.

]]>
Андрій Прокопенко дав доручення розробити План реагування на надзвичайну ситуацію у випадку припинення транзиту газу з Російської Федерації з 1 січня 2020 року http://monitor.cn.ua/ua/politics/76543 Голова Чернігівської ОДА Андрій Прокопенко 13 грудня провів позачергове засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Політика article Sat, 14 Dec 2019 11:48:33 +0200 Основне питання – напрацювання чіткого обласного плану заходів із забезпечення споживачів природним газом у разі припинення транзиту газу Російською Федерацією через територію України. Як відомо, існує загроза припинення транзиту з 1 січня наступного року. Це може призвести до порушення або змін в системі газопостачання.

– Маємо розглянути всі можливі варіанти розвитку подій на випадок зниження тиску в системах газопостачання області. Повинні визначити та відпрацювати алгоритм дій органів влади та відповідних служб, щоб забезпечити стабільну роботу об’єктів критичної інфраструктури, функціонування підприємств, закладів з цілодобовим перебуванням людей, – акцентував Андрій Прокопенко.

Голова ОДА заслухав керівників Чернігівгазу, Облтеплокомуненерго,ТОВ «Технова». Всі вони доповіли, що їх підприємства будуть готові до реагування на можливі форс-мажорні обставини у разі припинення транзиту газу. Такий досвід Україна вже мала у 2009 році. Проведений аналіз тодішніх помилок має упередити їх повторення знову. До того ж, перехід багатьох закладів соціальної сфери на альтернативі джерела енергопостачання має забезпечити стабільну ситуацію в області.

Очільник області поставив завдання – всім структурним підрозділам ОДА та службам невідкладно розробити План реагування на надзвичайну ситуацію у випадку припинення транзиту газу.

Ще одне питання, яке розглянула обласна комісія, – стан утримання зовнішніх джерел протипожежного водопостачання населених пунктів області. Мова йшла про вжиття всіх необхідних заходів, щоб оснащення і підготовки рятувальних служб відповідали сучасним вимогам. Так, перевірками виявлено, що в області із 4845 пожежних гідрантів 258 мають недоліки, їх експлуатація неможлива. Лише у Чернігові несправні 181 із 1850 пожежних гідрантів, інформує Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації.

]]>
Як вибудувати механізм оцінки та приватизації майна комунальної власності Чернігівщини? http://monitor.cn.ua/ua/politics/76498 Це питання було основоположним у порядку денному першого засідання робочої групи з питань оцінки та приватизації майна комунальної власності області. Політика article Thu, 12 Dec 2019 09:52:00 +0200 Очолюють її перший заступник голови Чернігівської обласної ради Валентин Мельничук та заступник голови облдержадміністрації Наталія Романова.

Як було зазначено, найперше завдання її членів - доопрацювати проєкт рішення обласної ради «Про затвердження Переліків об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації», що розглядався, але був відхилений більшістю депутатських голосів на двадцятій позачерговій сесії обласної ради 2 грудня нинішнього року.

За пропозицією спікерів члени робочої групи обговорили по черзі список всіх об'єктів, які були включені до згаданих переліків та внесені на розгляд минулого пленарного засідання. Насамперед, звернули увагу на якість їх менеджменту, економічний стан (збитковість-дохідність), соціальне значення тощо.

До пропонованого переліку були внесені 25 позицій з об’єктами комунальної власності. Серед них — будівля готелю «Придеснянський», нежитлова десятиповерхівка на проспекті Миру, 49а, майновий комплекс КП «Ліки України», приміщення на проспекті Миру, 20, інші.
Крім того у даному списку опинилися заклади дитячого відпочинку «Юний технік» та «Дивосвіт», ще деякі приміщення, де надаються соціальні послуги населенню.

У результаті обговорення члени робочої групи дійшли спільної думки, що об’єкти комунального майна, де оздоровлюються діти, отримують допомогу люди з інвалідністю або здійснюються заходи національно-патріотичного виховання, однозначно з переліку необхідно виключити. При цьому варто розглянути варіанти, які б дозволили, з одного боку, утримувати приміщення у належному стані, а з іншого — мінімізувати витрати на це з обласної скарбниці.

Щодо прибуткових об’єктів, то робоча група визнала за доцільне рекомендувати депутатам залишити у власності обласної громади. Адже у перспективі місцеве самоврядування в особі Чернігівської обласної ради повинне мати у своєму розпорядження об’єкти, які слугуватимуть джерелами наповнення обласного бюджету.

Найбільш дискусійними виявились питання приватизації майна КП «Ліки України», готелю «Придеснянський». Адже в попередні роки підприємства були прибутковими, більш того – Управління комунального майна обласної ради визнає, що майно КП «Ліки України», передане в оренду, приносить прибуток. Отже, проблема може бути у менеджменті цих підприємств.

Члени робочої групи вирішили внести на розгляд чергової 21-ї сесії обласної ради сьомого скликання лише чотири підприємства, які підлягатимуть приватизації. Відповідний проєкт рішення буде поданий постійній комісії обласної ради з питань управління та розпорядження об'єктами комунальної власності.

Що ж до решти об'єктів, то на них буде проведено спеціальний аудит, за підсумками якого буде прийнято остаточне рішення стосовно приватизації або ж залишення частини із них (особливо не збиткових та соціально значимих) і надалі в комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.

]]>
Андрій Прокопенко: Задача облдержадміністрації - виробляти стратегію розвитку і стимулювати спрямування фінансових ресурсів на її реалізацію http://monitor.cn.ua/ua/politics/76497 11 грудня голова Чернігівської ОДА Андрій Прокопенко провів спільне засідання Керівного комітету та Робочої групи по відпрацюванню проєкту Стратегії сталого розвитку області до 2027 року та Плану заходів з її реалізації. Політика article Thu, 12 Dec 2019 09:29:26 +0200 У зустрічі взяли участь перший заступник голови обласної ради Валентин Мельничук, заступник голови ОДА Наталія Романова, а також представники органів влади, бізнесу.

Розробка Стратегії за участі науковців, експертів, громадськості, тривала протягом 9 місяців.

Наразі здійснено розширений соціально-економічний аналіз процесів, які відбувалися в області за останні п’ять років. Тут є інформація про ресурсний потенціал, стан розвитку економіки, інфраструктури, екологічну ситуацію, врахована соціальна складова. На основі цього аналізу визначені сильні й слабкі сторони регіону, а також стратегічні та оперативні цілі.

Як повідомила директор Департаменту розвитку економіки та сільського господарства Олександра Хомик, напрацьовано п’ять стратегічних цілей: розвиток людського потенціалу, комфортні та безпечні умови для життя, підвищення конкурентоспроможності регіональної економіки, прискорений інноваційний розвиток пріоритетних сфер економічної діяльності, посилення спроможності громадянського суспільства.

Заключним етапом стало відпрацювання технічних завдань для реалізації проєктів регіонального розвитку. Для цього було оголошено мобілізацію проєктних ідей. Їх надійшло більше 160. У результаті роботи експертних груп ідеї були об’єднані у 74 техзавдання. Визначено орієнтовну необхідну суму фінансування проєктів на 2021-2023 роки. Враховані як кошти з державного та місцевих бюджетів, так і можливі приватні інвестиції та міжнародна технічна допомога.

У ході обговорення напрацьованого проєкту Стратегії своє бачення висловили керівники структурних підрозділів ОДА, а також експерти та представники громадськості. Один з основних акцентів: проєкти мають бути підкріплені реальними фінансовими ресурсами, а також враховувати особливості регіону.

– На вирішення ряду питань розвитку регіону влада може впливати як безпосередньо, так і опосередковано. При цьому задача облдержадміністрації – виробляти стратегію розвитку і стимулювати спрямування фінансових ресурсів на її реалізацію. А це можуть бути кошти обласного бюджету, місцевих громад, державні та приватні інвестиції, – зазначив Андрій Прокопенко.

Робоча група одноголосно проголосувала за винесення проєктів Стратегії-2027 та Плану з її реалізації на розгляд чергової сесії обласної ради.

А вже на початку наступного року планується оголосити конкурс на проєкти, які можуть фінансуватись у 2021 році за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку. Мінрегіон очікує на погоджені регіональною Комісією проєкти до 1 травня 2020 року, інформує Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації.

]]>
Відтепер гаряча вода повинна подаватись споживачам не нижче 50 градусів Цельсія і не вище ніж 75 градусів Цельсія http://monitor.cn.ua/ua/politics/76485 Уряд затвердив сьогодні відповідні правила надання послуги з постачання гарячої води, а також типові договори. Політика article Wed, 11 Dec 2019 18:04:01 +0200 Відтепер гаряча вода повинна подаватись споживачам не нижче 50 градусів Цельсія і не вище ніж 75 градусів Цельсія. Це стосується як колективних споживачів, так і тих, хто має індивідуальні теплові пункти.

Також визначено порядок оплати послуги та типові договори про її надання. А ще правила встановлюють порядок взаємовідносин виконавців та споживачів. Передбачено, що виконавець послуги забезпечує її постачання з відповідним рівнем безпеки, температури та величини тиску. Визначено і порядок обліку води, обслуговування лічильників та передачі їх показників. Унормовано зняття контрольних показників з приладів обліку.

Довідково:

Постановою затверджено типові договори надання послуги з постачання гарячої води, а саме:
· типовий договір з індивідуальним споживачем про надання послуги з постачання гарячої води (із здійсненням обслуговування і поточного ремонту внутрішньобудинкової системи постачання гарячої води);
· типовий договір з індивідуальним споживачем про надання послуги з постачання гарячої води;
· типовий колективний договір про надання послуги з постачання гарячої води;
· типовий договір з колективним споживачем про надання послуги з постачання гарячої води;
· типовий договір з власником (користувачем) будівлі про надання послуги з постачання гарячої води.

]]>
Призначено нового командувача військ ОК "Північ" http://monitor.cn.ua/ua/politics/76461 Командувач Сухопутних військ Збройних сил України генерал-лейтенант Олександр Сирський представив особовому складу Чернігівського гарнізону нового командувача військ оперативного командування «Північ». Політика article Tue, 10 Dec 2019 11:47:48 +0200 Новопризначений командувач, генерал-майор Валерій Залужний зазначив: «Для мене честь очолювати одне з кращих оперативних командувань Збройних сил України» і почав знайомство з особовим складом із відвідин кожного відділу безпосередньо на місці «Вселяє оптимізм те, що саме генерал Залужний очолить наше командування. Знаємо його ще з фронту, часто бачилися в зоні бойових дій і маємо позитивний досвід виконання завдань під його командуванням», – зазначили офіцери оперативного командування.

Найближчими днями керівники управлінь і відділів звітуватимуть новому командувачу про стан справ на кінець 2019 року.

Довідково:

Валерій Федорович Залужний, 46 років, – український військовик, генерал-майор. Попередні посади: начальник Об’єднаного оперативного штабу ЗСУ – перший заступник Командувача об’єднаних сил (2018 рік), начальник штабу – перший заступник командувача військ оперативного командування «Захід» Сухопутних військ Збройних сил України (2017 рік). Командир 51-ї окремої механізованої бригади у 2009–2012 роках і 24-ї окремої механізованої бригади – у 2007–2009 роках. Народився 8 липня 1973 у м. Новоград-Волинський Житомирської області. Після школи, з відзнакою закінчивши загальновійськовий факультет Одеського вищого об’єднаного командного училища (1997р.), пройшов усі щаблі військової служби від командира взводу до комбата. У 2007 році з золотою медаллю закінчив навчання в Національній Академії оборони України і призначений на посаду начальника штабу – першого заступника командира 24-ї окремої механізованої бригади. Через два роки рішенням начальника Генерального штабу Збройних сил України 13 жовтня 2009 року призначений командиром 51-ї окремої механізованої бригади. Звання «генерал-майор» отримав 23 серпня 2017 року разом з іншими 35 кращими українськими офіцерами Збройних сил України, інформує пресцентр оперативного командування «Північ».

]]>
Загальні узгоджені висновки Паризького саміту в Нормандському форматі 9 грудня 2019 року http://monitor.cn.ua/ua/politics/76443 Президент Французької Республіки, Канцлер Федеративної Республіки Німеччина, Президент Російської Федерації та Президент України зустрілися в Парижі. Політика article Tue, 10 Dec 2019 08:13:51 +0200 Мінські домовленості (Мінський протокол від 5 вересня 2014 року, Мінський меморандум від 19 вересня 2014 року та Мінський комплекс заходів від 12 лютого 2015 року) продовжують слугувати основою роботи Нормандського формату, держави – члени якого віддані їхній повній імплементації.

Вони наголошують на загальному прагненні до сталої й всеохопної архітектури довіри та безпеки у Європі, заснованій на принципах ОБСЄ, для якої врегулювання конфлікту в Україні є одним із низки важливих кроків.

На цій основі вони вирішили таке:

1. Невідкладні заходи зі стабілізації ситуації в зоні конфлікту:

Сторони відданні повній та всеохопній імплементації режиму припинення вогню, підкріпленого реалізацією всіх необхідних заходів з підтримки режиму припинення вогню до кінця 2019 року.

Вони підтримають розробку та імплементацію оновленого плану з розмінування на основі рішення Тристоронньої контактної групи про протимінну діяльність від 3 березня 2016 року.

Вони підтримають домовленість у рамках Тристоронньої контактної групи щодо трьох додаткових ділянок розведення з метою розведення сил і засобів до кінця березня 2020 року.

Вони заохочують Тристоронню контактну групу сприяти звільненню та обміну утримуваних осіб, пов’язаних з конфліктом, до кінця року на основі принципу «всіх на всіх», починаючи з «усіх встановлених на всіх встановлених», при розумінні, що міжнародним організаціям, включно з Міжнародним комітетом Червоного Хреста (МКЧХ), буде надано повний і безумовний допуск до всіх утримуваних осіб.

Вони підтримають досягнення протягом 30 днів домовленості в рамках Тристоронньої контактної групи про нові пункти пропуску через лінію розмежування, виходячи передусім з гуманітарних критеріїв.

Вони нагадують, що Спеціальна моніторингова місія (СММ) Організації безпеки і співробітництва в Європі має бути спроможною використовувати  усі можливості мандату (від 21 березня 2014 року) і мати безпечний і надійний доступ на всій території України з метою повного виконання свого мандату.

2. Заходи з імплементації політичних положень Мінських угод:

Сторони висловлюють зацікавленість у досягненні домовленостей у рамках Нормандського формату (Н4) і Тристоронньої контактної групи щодо всіх правових аспектів Закону про особливий порядок місцевого самоврядування (про особливий статус) окремих районів Донецької та Луганської областей – як вказано у Комплексі заходів з виконання Мінських домовленостей від 2015 року – з метою забезпечення його функціонування на постійній основі.

Вони вважають за необхідне інкорпорувати «формулу Штайнмаєра» в українське законодавство згідно з версією, узгодженою Н4 та Тристоронньою контактною групою.

3. Подальші кроки:

Вони просять своїх міністрів закордонних справ та політичних радників забезпечити виконання досягнутих домовленостей, і вони погодилися провести ще одну зустріч у цьому форматі впродовж чотирьох місяців стосовно політичних та безпекових умов, серед іншого – для організації місцевих виборів.

]]>
Внесення змін до перспективного плану формування територій громад Чернігівської області обговорено регіональною робочою групою http://monitor.cn.ua/ua/politics/76384 6 грудня у Чернігові відбулося засідання міжвідомчої регіональної робочої групи з підготовки пропозицій щодо адміністративно-територіального устрою базового та районного рівнів області. Політика article Sat, 07 Dec 2019 14:10:53 +0200 В нараді взяли участь голова обласної ради Ігор Вдовенко, голова обласної державної адміністрації Андрій Прокопенко, депутати обласної ради, представники виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, об'єднаних територіальних громад, громадських організацій, експертного середовища у сфері децентралізації.

У вступному слові голова обласної ради Ігор Вдовенко сказав, що ще на самому початку децентралізації були очевидні проблемні питання і зараз особливої гостроти набуває питання спроможності об'єднаних територіальних громад. Нині, аналізуючи статистичні та аналітичні дані діяльності ОТГ, виникають нонсенси, коли наприклад 40 відсотків бюджету громади йде на утримання апарату. За словами виступаючого, так не повинно бути і так довго тривати не може. Тому потрібно розробляти власні проєкти, залучати інвестиції тощо. Ігор Вдовенко зазначив, що процес децентралізації незворотній, але розпочаті реформи треба завершити гідно.

«Перспективний план був прийнятий обласною радою, декілька разів змінювався. Але ж перспективний план – це не догма. Треба відповідним чином реагувати на побажання людей, – прокоментував голова ОДА Андрій Прокопенко. – Як виявилось, на шляху децентралізації є чимало різних перешкод. Деякі населені пункти принципово не хочуть вступати до громад, на певних територіях просто недостатньо щільне населення, а комусь бракує фінансових ресурсів, щоб вважатися спроможною ОТГ».

Директор Департамент розвитку економіки та сільського господарства обласної державної адміністрації Олександра Хомик поінформувала учасників засідання, що в області функціонує 45 ОТГ, ще 5 новоутворених чекають перших місцевих виборів 22 грудня цього року. Територія ОТГ покриває 64 відсотки області, де проживає майже половина населення. Вже 369 місцевих рад із 569 скористалися правом на добровільне об'єднання. Такі результати дозволяють області вже досить тривалий час входити до числа регіонів-лідерів з децентралізації. При цьому громади різняться чисельністю населення, розмірами і складом.

Наголошено на необхідності внесення змін до перспективного плану формування територій громад, передбачивши ними 100 відсоткове охоплення території Чернігівської області. Корективи мають бути внесені з урахуванням Методики формування спроможних громад в частині удосконалення критеріїв ресурсної спроможності об'єднаних територіальних громад, де має проживати не менше 5 тисяч мешканців. Саме така кількість людей забезпечить ресурсний та кадровий потенціали. Зазначалося, що саме за таких умов громада буде здатна впроваджувати проєкти, які сприятимуть її розвитку. В ОТГ має проживати щонайменше 250 дітей шкільного віку та 100 дітей дошкільного віку. Завдяки цьому показнику буде зрозуміло чи доцільно створювати опорну школу в громаді та виділяти кошти на її утримання.

Виступаючі акцентували увагу на необхідності враховувати у процесі реформування специфіку нашої області, де велика територія поєднується з невеликою щільністю населення. Крім того, присутні зауважували, що при визначенні адміністративного центру об'єднаної територіальної громади треба брати до уваги думку громадян та віддавати перевагу історично закріпленим особливостям місцевих громад.

Серед іншого звучали думки про те, що завершення реформи місцевого самоврядування, оновлення адміністративно-територіального поділу регіону та формування органів виконавчої і представницької влади з новими повноваженнями гальмує саме норма добровільного об'єднання населених пунктів в ОТГ.

Свою позицію стосовно перспективного плану висловили й виконавчий директор регіонального відділення асоціації сільських і селищних рад Ірина Грозенко та директор регіонального офісу Програми «U-LEAD з Європою» Ірина Кудрик. Значна частина їх напрацювань були враховані у плані, який підготувала ОДА.

До обговорення долучилися голови декількох діючих ОТГ, а також голови 4 сіл, які прагнуть об’єднатися в Крутівську ОТГ.

Присутні на засіданні робочої групи представники громад озвучили свої міркування стосовно внесення змін до перспективного плану формування територій громад регіон. Пропонувалося підтримати громади, утворені в процесі добровільного об'єднання, навіть якщо по своїм параметрам вони не відповідають методичним рекомендаціям. Ще одна ініціатива стосувалася приєднання до ОТГ місцевих рад, які наразі не увійшли до складу жодної сформованої об'єднаної громади.

]]>
Миколу Тарасовця призначено радником голови Чернігівської ОДА http://monitor.cn.ua/ua/politics/76382 Андрій Прокопенко 6 грудня підписав розпорядження про призначення Миколи Тарасовця радником голови ОДА (поза штатом). Політика article Sat, 07 Dec 2019 13:45:06 +0200 Посвідчення радника очільник області вручив Миколі Тарасовцю під час сьогоднішньої зустрічі з представниками бізнесових кіл Чернігівської області.

Тарасовець Микола Павлович – Голова Правління Акціонерного Товариства "Полікомбанк", працює у банківській сфері з 1977 року, член Ради Асоціації українських банків.

]]>
Про звільнення В. Коржа з посади голови Чернігівської районної державної адміністрації. ДОКУМЕНТ http://monitor.cn.ua/ua/politics/76350 РОЗПОРЯДЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №450/2019-рп Політика article Fri, 06 Dec 2019 08:16:31 +0200 Звільнити Коржа Віктора Борисовича з посади голови Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області у зв’язку із закінченням строку повноважень Президента України.

Президент України В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ

5 грудня 2019 року

]]>
Процедуру затвердження перспективних планів спростили: Верховна Рада прийняла закон http://monitor.cn.ua/ua/politics/76342 5 грудня Верховна рада України в другому читанні та в цілому прийняла урядовий законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» (щодо спрощення процедури затвердження перспективних планів формування територій громад Автономної Республіки Крим, областей)» №2189 від 30.09.2019. Політика article Thu, 05 Dec 2019 18:04:09 +0200 Законопроект передбачає, що об'єднання громад надалі відбуватиметься виключно за перспективним планом. Також у проекті закону йдеться, що перспективні плани розроблятимуть обласні державні адміністрації і затверджуватиме Уряд. Тобто процедура створення перспективних планів більше не передбачатиме етапу схвалення цих документів обласними радами.

Нагадаємо, за останніми даними моніторингу Мінрегіону, за 2015-2019 роки перспективні плани охопили 87,6% території України. При цьому, в Одеській області перспективний план охоплює лише 40% території, в Київській – 54%, Вінницькій – 76%, Черкаській – 75% території. Закарпатська область взагалі ще не має затвердженого Кабміном перспективного плану.

В Уряді передбачають, що завдяки законопроекту №2189 незаполітизовані та незаангажовані перспективні плани формування громад вже до кінця цього року охоплюватимуть усю територію країни. В подальшому вони стануть підґрунтям для нового адміністративно-територіального устрою, на основі якого відбудуться місцеві вибори 2020 року.

Нагадаємо, в пояснювальній записці до законопроекту йдеться, що практика реалізації Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» виявила ряд недоліків, які перешкоджають формуванню спроможних громад. Зокрема, обласні ради не завжди вчасно та раціонально приймають рішення про схвалення перспективних планів формування територій громад областей, часто політизуючи цей процес... Також через ігнорування критеріїв формування спроможних громад, обласні ради схвалюють перспективні плани, які передбачають можливості утворення об'єднаних громад, що нездатні надавати жителям якісні й доступні публічні та інші послуги.

]]>
Міський голова Чернігова під час звіту оголосив про створення партії "Рідний дім" http://monitor.cn.ua/ua/politics/76313 Сьогодні Владислав Атрошенко під час Публічного звіту про роботу в 2019 році оголосив про створення партії. Політика article Wed, 04 Dec 2019 20:50:38 +0200 Згідно з даними аналітичної системи Youcontrol, партія із такою назвою зареєстрована у Чернігові 4 роки тому.

Очолює її Ірина Должикова – керівниця Комунального підприємства «Міський Палац культури імені В'ячеслава Радченка» Чернігівської міської ради.

]]>
Делегація МТКУ зустрілась з керівництвом Чернігівської області http://monitor.cn.ua/ua/politics/76311 Делегація Міжнародного трейд-клубу в Україні, яку очолює віце-президент МТКУ Соня Крайчова та відповідальний секретар Олександр Ванідовській, зустрілась з керівництвом Чернігівської області та прийняли участь в презентації економічного, інвестиційного та експортного потенціалу регіонах. Політика article Wed, 04 Dec 2019 13:25:59 +0200 З вітальним словом до присутніх звернулися:
- голова Чернігівської обласної державної адміністрації Андрій Прокопенко;
- голова Чернігівської обласної ради Ігор Вдовенко;
- голова МТКУ, перший секретар посольства Словаччини в Україні Соня Крайчева.

З презентацією економічного потенціалу області виступив директор Департаменту розвитку економіки та сільського господарства облдержадміністрації Олександр Хомик.

Презентацію потенціалу області у агропромисловому секторі провів заступник директора Департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації Олег Крапивний.

Президент Африканського Союзу Іса Садіо Діадло розповів про перспективні напрямки виходу на ринки Африки.

Проєкт "Індустріальний парк "Менський" презентував Менський міський голова Геннадій Примаков.

Про особливості проекту "Поглиблена переробка продукції, як інструмент покращення економічної доцільності виробництва" розповів директор приватного багатопрофільного підприємства "Вимал" Сергій Самоненко.

Посол у справах миру в Арабській Республіці Єгипет Андрій Горчаков проінформував присутніх про різні види співпраці, які зараз реально працюють між нашими країнами, та  запропонував керівництву області вивчити питання про надання одному із міст Чернігівщини побратима з Єгипту.

Про юридичний супровід бізнесу в міжнародних проектах  розповіла партнер юридичної компанії «Саенко-Харченко» Олена Сукманова.

По закінченню зустрічі відбувся обмін сувенірами.

https://kyivdiplomatic.com/ua/news/209?fbclid=IwAR1I089kIfvwosgv53plyYeiLlWj_0yMqiS60QZWAjTVToI_l5bf80fFxjs

]]>
Відбулася двадцята, позачергова, сесія обласної ради http://monitor.cn.ua/ua/politics/76274 Протягом кількох годин народні обранці вищого органу місцевого самоврядування Сіверського краю розглянули шість питань порядку денного, п'ять із яких були прийняті як рішення ради. Політика article Tue, 03 Dec 2019 09:07:21 +0200 При розгляді першого в порядку денному сесії проєкту рішення «Про Звернення Чернігівської обласної ради до Президента України Зеленського В.О., Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О., Прем'єр-міністра України Гончарука О.В. та народних депутатів України, обраних від Чернігівщини, стосовно внесення поправок до проєкту Закону України №2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення» протиріч не виникло. І, як результат, Звернення до вищих ешелонів державної влади, ініціаторами якого виступили чотири фракції та одна з депутатських груп обласної ради, було прийнято більшістю голосів.

Цього ж сесійного дня депутати затвердили ще два звернення Чернігівської обласної ради: До Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України щодо недопустимості виключення обласних рад із процесу формування об'єднаних територіальних громад та на адресу Кабінету Міністрів України стосовно належного фінансування субвенції на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.

Четвертим питанням порядку денного на сесії розглянули проєкт рішення «Про затвердження Переліків об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації». Однак при його обговоренні виникла низка заперечень та зауважень і його розгляд депутати вирішили перенести (після певного доопрацювання) на чергову сесію обласної ради.

Зважаючи на неодноразові звернення міських, селищних та сільських рад об'єднаних територіальних громад області щодо передачі районних дочірніх підприємств комунального підприємства «Чернігівоблагроліс» Чернігівської обласної ради до комунальної власності міських, селищних та сільських рад ОТГ, депутати обговорили та затвердили рішення «Про процес передачі районних дочірніх підприємств комунального підприємства «Чернігівоблагроліс» Чернігівської обласної ради до комунальної власності міських, селищних та сільських рад об'єднаних територіальних громад Чернігівської області».

Обговоривши шосте питання порядку денного двадцятої (позачергової) сесії, депутати внесли зміни до рішення обласної ради від 2 грудня 2015 року «Про утворення президії обласної ради», а завершили свою роботу розглядом низки заяв та пропозицій, які будуть враховані у подальшій діяльності, інформує Відділ інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю виконавчого апарату Чернігівської обласної ради.

]]>
Засідання президії обласної ради. ВІДЕО http://monitor.cn.ua/ua/politics/76260 Двадцята позачергова сесія обласної ради розпочалася засіданнями президії та постійних комісій, де депутати за участі громадськості бурхливо обговорювали й узгоджували питання порядку денного. Політика article Mon, 02 Dec 2019 17:51:46 +0200

Різні думки та підходи, гучні політичні заяви, різкі коментарі і емоційні виступи щодо проєктів рішень продовжували лунати і в сесійній залі під час пленарного засідання.

http://www.youtube.com/watch?v=o5fV4sxC-Ng

]]>
У рік місцевих виборів чернігівськи депутати вдвічі збільшили свій фонд http://monitor.cn.ua/ua/politics/76147 200 тисяч - депутату: на сесії Чернігівської міськради проголосували за збільшення депутатського фонду вдвічі. Політика article Thu, 28 Nov 2019 12:11:37 +0200 Вдвічі – з 4 мільйонів 200 тисяч гривень до 8 мільйонів 400 тисяч гривень збільшили депутатський фонд обранці на сесії Чернігівської міськради. Такий проект рішення підтримали 32 депутати.

Пропозицію про збільшення суми в депутатському фонді вніс міський голова Владислав Атрошенко. Тобто, кожен депутат наступного року, коли відбудуться місцеві вибори, отирмає по 200 тисяч на виконання своїх повноважень. Половину з цієї суми можна буде витратити на надання матеріальної допомоги людям.

Загалом ці гроші депутати можуть витрачати на виконання доручень виборців – соціальний захист, матеріальну допомогу малозабезпеченим людям, покращення матеріально-технічної бази бюджетних та комунальних закладів міста.

]]>
Громади мають піклуватися про кожну дитину http://monitor.cn.ua/ua/politics/76123 На Чернігівщині триває реформування системи інституційного догляду та виховання дітей. Напрацьовуються плани трансформації всіх інтернатних закладів, а також підготовки та перенавчання фахівців цих установ. При цьому, головний акцент – на розвитку сімейних форм виховання, а також мережі послуг у громадах. Політика article Wed, 27 Nov 2019 16:28:44 +0200 В області ця робота здійснюється за підтримки консорціуму «Соціальні ініціативи» (відповідно до договору з Мінсоцполітики), експерти якого надають місцевим фахівцям консультаційні послуги. Відтак, спільно розроблені проєкти планів трансформації будинку дитини «Надія», Сновської загальноосвітньої школи-інтернату та Батуринської спеціальної школи-інтернату. Плани наразі опрацьовуються для затвердження на сесії обласної ради.

Стан виконання завдань Регіонального плану реформування системи інституційного догляду та виховання дітей детально обговорили 26 листопада учасники засідання профільної обласної міжвідомчої робочої групи, яке провела заступник голови Чернігівської ОДА Наталія Романова. Вона наголосила: процес реформування інституцій має відбуватись із врахуванням кращих інтересів дитини.

— Жодна дитина не має залишатися в сім’ї, де умови загрожують її життю та здоров’ю, або повернута в такі умови з інституції, — підкреслила Наталія Романова. — Втім, щоб дитину не направили до інтернатного закладу, потрібно розвивати медичні, освітні, соціальні та реабілітаційні послуги на місцях. Тобто, громади мають бути готові взяти відповідальність за долю кожної дитини, яка з тих чи інших причин потрапила у складні життєві ситуації. Також необхідно забезпечити соціальний супровід батьків, допомогти їм вирішити сімейні проблеми задля найшвидшого повернення дитину додому.

Систему захисту дітей, орієнтовану на збереження та підтримку сім’ї, мають створити у кожній громаді, де всі послуги повинні бути максимально доступними та якісними. Плюс — достатня кількість соціальних працівників. Звичайно, на все це потрібні час і чимало коштів. А ще — бажання керівництва органів місцевого самоврядування, яке здебільшого створенню мережі сімейно-орієнтованих послуг надає другорядне значення. Для прикладу: служби у справах дітей створені у 25 ОТГ із 45 існуючих в області. Втім, на це є й об’єктивні причини, зокрема відсутність кваліфікованих фахівців та недостатні фінансові можливості.

Потрібно розвивати і мережу форм сімейного виховання. Так, поступово в області збільшується кількість дитячих будинків сімейного типу (нині їх 26), постійно ведеться пошук патронатних вихователів. Якщо у 2017 році в області була одна патронатна родина, то цьогоріч їх уже сім (пройшли первинний відбір, навчання та співбесіди ще п’ять кандидатів).

— Наші зусилля направлені не на закриття інтернатних закладів, а на створення умов розвитку і виховання дітей на рівні громади, — підсумувала Наталія Романова.

]]>
Владислав Атрошенко: у 2020 році місто сприятиме тому, щоб зарплати виводилися з "тіні" http://monitor.cn.ua/ua/politics/76122 Передбачати у проєктах з будівництва, які замовляє місто, базову розрахункову заробітну плату робітників у розмірі, ближчому до реальної - таке доручення Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко дав профільним управлінням на розширеній міській нараді 26 листопада. Політика article Wed, 27 Nov 2019 16:12:00 +0200 На сьогодні офіційно у таких проєктах заробітна плата для робітників закладається у розмірі 8,75 тис.грн. За словами Владислава Атрошенка, реальні зарплати вищі - і щоби їх виплачувати, підрядники будуть вдаватися до різних махінацій з кошторисною документацією. А занизькі зарплати викликають відтік працівників з міста.

- Ідеально було би, щоби був максимально наближений до реальних робіт проєкт, у рамках якого закладалися би реальні зарплати. Тобто чим краще це буде враховано в базовому проєкті, тим більш адекватною буде відповідність зарплат та реальному обсягу робіт, - зазначив Владислав Атрошенко.

На переконання міського голови, такі дії міської влади стануть сигналом, прикладом для решти бізнесменів міста.

- Усі розуміють, що 80% людей зарплата платиться в конвертах. Це робиться через систему уникнення оподаткування, через штучно створені ФОПи. Так значно дешевше, ніж платити 22% податків. Це правда. Але ми нікуди не дінемося, нам потрібно піднімати заробітні плати для будівельників. В наступному році ми також піднімаємо планку мінімальних заробітних плат до 5 500 грн для всіх працівників бюджетної та комунальної сфери Чернігова. Місто на це прогнозно витратить 65 млн грн. Тисячі найнезабезпеченіших працівників на руки отримуватимуть близько 4,5 тис. грн. Це мізерні кошти, але для декого й вони на 1100 гривень більші, ніж ці люди одержують зараз. Ми маємо на меті показати і бізнесу, що місто піднімає заробітні плати. Ми розраховуємо, що підприємці також трошки підвищать виплачені офіційно заробітні плати, і, відповідно, сплачені податки, - зазначив міський голова.

За словами Владислава Атрошенка, в інакшому випадку бізнес у місті, у бюджет якого не надходитимуть податки і яке занепадатиме, теж буде дешевшати. Сплачені ж через бюджет податки трансформуватимуться в розвиток території - і у більшу вартість бізнесу.

- Підвищивши офіційну заробітну плату, ви зробите інвестицію у своє майбутнє, - підкреслив міський голова, звертаючись до представників бізнесових структур Чернігова.

]]>
Про ключові питання в системі охорони здоров’я - на нараді з Прем’єр-міністром України http://monitor.cn.ua/ua/politics/76119 Вже до третього лютого 2020 року всі заклади вторинної медичної допомоги в Україні мають бути готові до укладання прямих договорів з Національною службою здоров’я. На цьому наголосив Прем’єр-міністр України Олексій Гончарук під час селекторної наради за участю голів облдержадміністрацій та керівників галузі. Політика article Wed, 27 Nov 2019 11:14:50 +0200 Другий етап медичної реформи стартуватиме з квітня наступного року. Він передбачає принципово новий підхід до фінансування системи охорони здоров’я — програму медичних гарантій. Для початку виконання цієї програми, наголосив Олексій Гончарук, мають бути забезпечені три умови: автономізація закладів охорони здоров’я, їх комп’ютеризація та підключення до системи «Електронне здоров’я» («eHealth»).

Саме ці три показники стануть виміром ефективності функціонування системи охорони здоров’я на місцях. Прем’єр-міністр закликав учасників наради своєчасно інформувати Уряд про можливі проблеми, що виникають на шляху реформування та потребують втручання на рівні Кабінету Міністрів.

Під час онлайн-наради було проаналізовано також стан вакцинації населення України. За даними МОЗ, у деяких областях кількість щепленого населення не досягає навіть 50%. І це при тому, що для повноцінного захисту суспільства від епідемій вакцинованими мають бути не менше 95% населення.

Тому і Олексій Гончарук, і Міністр охорони здоров’я Зоряна Скалецька наголосили на необхідності активізувати проведення профілактичних щеплень та інформаційної кампанії, яка б спонукала людей подбати про своє здоров’я.

Після завершення онлайн-наради голова облдержадміністрації Андрій Прокопенко обговорив з керівниками системи охорони здоров’я області хід її реформування.

В області 44 заклади, що надають вторинну та третинну медичну допомогу, вже автономізовані. Це 78,5% загальної кількості таких установ. Ще 12 — перебувають у стані реорганізації.

- На сесію обласної ради буде винесено питання про реорганізацію останнього із закладів обласного підпорядкування – шкірно-венерологічного диспансеру, — констатував Андрій Прокопенко. — Проте вже зараз вимальовуються і певні проблеми: не всюди вистачає комп’ютерів, є затримки з підключенням до системи «eHealth». Тому маємо проаналізувати та усунути причини недоліків, щоб успішно пройти другий етап медичної реформи.

Андрій Прокопенко доручив Управлінню охорони здоров’я ОДА розробити детальний графік реформування галузі та регулярно  звітувати про його виконання, повідомляє Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації.

]]>
Дискутували щодо поправок до законопроєкту про обіг земель сільськогосподарського призначення http://monitor.cn.ua/ua/politics/76092 Нещодавно Верховна Рада України у першому читанні схвалила законопроєкт № 2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення». За відкриття ринку землі проголосували 240 народних депутатів. Політика article Tue, 26 Nov 2019 11:09:25 +0200 Обласна рада вкотре згуртувала представників депутатського корпусу, органів місцевого самоврядування, профспілок, всеукраїнських аграрних та фермерських асоціацій, народних депутатів України від Чернігівщини – Валерія Зуба та Бориса Приходька, аграріїв та фермерів Придесення, аби обговорити всі ризики і проблеми, які можуть виникнути під час відкриття ринку землі, а також виробити спільну позицію щодо подолання негативних наслідків від можливого продажу головного багатства українців.

Відкрив та модерував роботу «круглого столу» стосовно розгляду поправок до проєкту Закону України №2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення» заступник голови обласної ради Арсен Дідур. За словами посадовця, основною метою зібрання є підбиття своєрідних підсумків прийняття законопроєкту, яким планується запровадити «ринок землі», оцінка його впливу, вироблення спільного бачення аграрної Чернігівщини щодо ситуації, яка склалась в сфері АПК, та підготовка пропозицій щодо подальшого проведення земельної реформи.

У своїх емоційних виступах провідні виробники сільськогосподарської продукції, очільники фермерських господарств наголошували на тому, що запровадження ринку землі не на часі, адже несе чимало загроз національним інтересам країни, що перебуває у стані війни, спричинить занепад дрібних і середніх аграрних підприємств. На думку аграріїв, невигідні умови кредитування, висока ціна на викуп орендованої землі змусять людей, які не один рік працюють на землі, забезпечують робочими місцями місцеве населення, підтримують розвиток соціальної сфери та розбудову інфраструктури в громадах, не отримуючи при цьому державної дотації, змусять їх згорнути свою діяльність, а тваринництво буде взагалі знищене.

Значні побоювання серед присутніх викликає той факт, що через низьку купівельну спроможність населення ситуацією можуть скористатися великі агрохолдинги, які викуплять більшість українських земель, або ж земельними ресурсами заволодіють іноземці через офшорні компанії.

Учасники зустрічі наголошували на необхідності підтримки українського виробника та фермера. Як зазначали учасники «круглого столу», керівництву держави потрібно докласти зусиль перш за все для забезпечення сталого соціально-економічного розвитку держави, а не продавати поспіхом невідомо кому природні ресурси і багатства.

Слушною, на думку більшості аграріїв, стала пропозиція запровадити обіг земель сільськогосподарського призначення після всенародного референдуму, де свою позицію має висловити кожен громадянин. До підбиття підсумків народного волевиявлення необхідно запровадити мораторій на продаж землі.

Запровадити ринок землі можна лише за однієї умови: якщо її у власників викупить держава і передасть  в управління ОТГ. Адже не секрет, що сьогодні саме земельний податок та орендна плата є одним із основних джерел наповнення місцевих бюджетів громад. Позбавлення такої солідної частини доходів навряд чи зробить ОТГ спроможними і здатними самостійно забезпечувати свій соціально-економічний розвиток.

У свою чергу народні депутати вислухали позицію аграріїв області, поділились власним баченням проведення земельної реформи та обіцяли під час розгляду законопроєкту №2178-10 у другому читанні врахувати думки тих людей, чиї інтереси він зачепить у першу чергу.

Підсумовуючи палкі дискусії, Арсен Дідур зауважив, що усі висловлені думки і пропозиції депутатів, аграріїв та представників ОТГ будуть опрацьовані та внесені до тексту звернення до Глави держави, Верховної Ради України та Уряду, яке буде розглядатись на позачерговій сесії обласної ради 2 грудня цього року, повідомляє Відділ інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю виконавчого апарату Чернігівської обласної ради.

]]>
Депутати-аграрники погодили та внесли на розгляд чергової сесії обласної ради низку проєктів рішень http://monitor.cn.ua/ua/politics/76087 25 листопада на засіданні постійної комісії обласної ради з питань агропромислового комплексу, екології, природокористування та земельних відносин, яке провів її голова Віктор Кияновський, народні обранці розглянули ряд проєктів рішень та погодились винести їх на затвердження чергової сесії обласної ради. Політика article Tue, 26 Nov 2019 10:01:52 +0200 Разом з тим, депутати обговорили рішення Тернопільської обласної ради з приводу незгоди зі спробами запровадження в Україні так званого «ринку землі».

В ході роботи комісії депутатів було поінформовано, що Чернігівська обласна рада також не стоїть осторонь проблеми запровадження в нашій державі ринку земель.

На позачерговому, двадцятому пленарному засіданні обласної ради, яке заплановане на 2 грудня поточного року, буде розглянуто та прийнято три звернення до вищих ешелонів державної влади. І першим в порядку денному народні обранці вирішили прийняти Звернення щодо внесення поправок до проєкту Закону України №2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення», прийнятого в першому читанні.

Як результат, аграрники погодили всі проєкти рішень, а в питанні стосовно прийняття Звернення щодо внесення поправок до проєкту Закону України №2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення», озвучили пропозиції: запросити на двадцяту (позачергову) сесію обласної ради для обговорення цього важливого для всього суспільства питання генерального директора ТОВ «Земля і воля», Героя України, Почесного громадянина Чернігівської області Леоніда Яковишина та народних депутатів України від Чернігівщини, інформує Відділ інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю виконавчого апарату Чернігівської обласної ради.

]]>
Чернігівська ОДА направила листа керівництву корпорації Volkswagen http://monitor.cn.ua/ua/politics/76086 Облдержадміністрація офіційно направила лист на ім’я Генерального директора компанії «Volkswagen AG» доктора Герберта Діса з пропозиціями розглянути можливість інвестування та розміщення виробничих потужностей на території області. Політика article Tue, 26 Nov 2019 09:54:23 +0200 – Чернігівщина має всі можливості, щоб бути надійним партнером для інвесторів. На території області є вільні земельні ділянки та незадіяні приміщення з облаштованою інфраструктурою, – зазначив голова Чернігівської ОДА Андрій Прокопенко.

Чернігівщина має усталені традиції виробництва продукції машинобудування, високотехнологічної апаратури космічного призначення, точних вимірювальних та навігаційних пристроїв, датчиків, електроприладів та їх компонентів. Виготовляється сільськогосподарська, будівельна техніка, пожежні машини, обладнання для харчової та деревообробної промисловості.

Наразі в області йде процес формування індустріальних парків, зокрема індустріального парку «Менський». Тож компанії «Volkswagen AG» було запропоновано розглянути можливість виступити в якості «якірного» інвестора, спеціалізація якого визначила б основні напрями діяльності новоствореного індустріального парку, повідомив Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації.

]]>
Про звільнення Ю.Гончарова з посади начальника Управління Служби безпеки України в Чернігівській області. ДОКУМЕНТ http://monitor.cn.ua/ua/politics/75978 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №858/2019 Політика article Thu, 21 Nov 2019 19:40:05 +0200 Звільнити ГОНЧАРОВА Юрія Олеговича з посади начальника Управління Служби безпеки України в Чернігівській області.

Президент України В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
21 листопада 2019 року

]]>
Народним депутатам України розповіли про проблеми бюджетного процесу-2020 http://monitor.cn.ua/ua/politics/75966 Про проблеми та перспективи бюджетного процесу-2020 говорили 20 листопада в Чернігівській міській раді представники регіонального відділення Асоціації міст України. Політика article Thu, 21 Nov 2019 09:30:44 +0200 У засіданні Регіональної платформи з вироблення політики в сфері місцевого самоврядування в Чернігівському регіональному відділенні Асоціації міст України взяли участь Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко, народні депутати України Валерій Зуб та Сергій Гривко, а також міські голови та голови ОТГ Чернігівщини.

Тема засідання: «Правові та фінансові аспекти діяльності ОТГ. Проблемні питання реалізації повноважень органів місцевого самоврядування на сучасному етапі».

Учасники засідання говорили про недостатнє фінансування з державного бюджету окремих галузей життєдіяльності територіальних громад. Зокрема, сфери освіти та медицини. Серед проблемних питань на державному рівні залишаються порядок та розподіл коштів на будівництво, реконструкцію та ремонт доріг. Крім того, було підняте питання щодо справедливого розподілу коштів Державного Фонду Регіонального Розвитку.

Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко, який є також головою Чернігівського РВ АМУ,  перш за все подякував народним депутатам України за те, що вони приділили свій час, щоб послухати керівництво територіальних громад та дізнатися про реальний стан справ.
- Я був присутнім на робочих засіданнях Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів, де лунав чіткий меседж, що відсоток загальнодержавного бюджету, який перерозподіляється через місцеві бюджети, зростає. Проблем немає – рухаємося вперед. Грошей стає більше. На прикладі міста Чернігова я хотів би, щоб ви побачили реальний стан справ, який видно не з заявок, а з балансу грошей. Чи більше стало їх, чи менше? По місту Чернігову на самоврядні повноваження ми скорочуємо видатки у 2020 році, по відношенню до 2019, на 133 млн грн, - сказав міський голова.

Тобто, за словами Владислава Атрошенка, наразі стоїть питання щодо фінансування, починаючи з деяких повноважень у сфері освіти, до прикладу, наявності крейди та миючих засобів у школах міста, і завершуючи питаннями утримання інфраструктури, поточних та капітальних ремонтів.
- У розрізі самоврядних повноважень видатки на житлово-комунальне господарство у Чернігові у 2020 році скорочуються на 170 млн грн. Окремою непрогнозованою ситуацією є фінансування галузі медицини. У нас очікувана субвенція на І квартал у розмірі 57 млн грн. При цьому місто дофінансовує 23 млн грн за рахунок платників податків міста. Тобто наразі не відомо ніяких прогнозів, що буде з медициною, як вона фінансуватиметься, - підкреслив міський голова.

Присутні народні депутати України пообіцяли, що усі питання та пропозиції, які озвучуються на таких зустрічах, обов’язково будуть обговорюватися з керівництвом держави.

- Удосконалення нормативно-правової бази діяльності об’єднаних територіальних громад та їх повноважень буде залежати тільки від вас. З тим, що ви нам надаєте, ми звертаємося до вищого керівництва держави, також виноситимемо на розгляд комітетів, Верховної Ради України, - сказав Валерій Зуб.

У ході спілкування учасники зустрічі розглянули також інші питання місцевого значення. інформує прес-служба Чернігівської міської ради.

]]>
Для економіки області взаємовідносини з Нідерландами важливі http://monitor.cn.ua/ua/politics/75938 Очільник Чернігівської області Андрій Прокопенко провів робочу зустріч з представниками Посольства Королівства Нідерланди в Україні. Політика article Wed, 20 Nov 2019 08:13:03 +0200 Перший секретар Посольства, керівник відділу з економічних питань Пані Катаріна Бюс привітала Андрія Прокопенка з призначенням на посаду та висловила сподівання на нові перспективні проєкти.

— Для економіки області взаємовідносини з Нідерландами важливі. Так, у 2018 році експорт товарів підприємств Чернігівщини до Нідерландів становив 68 млн дол. США, це +37% до попереднього року. В першу чергу, це зернові культури, насіння олійних рослин, текстиль та одяг. Ми готові поглиблювати як економічну співпрацю, так і партнерство в соціальних проєктах, — зазначив голова ОДА і подякував за допомогу у вже реалізованих ініціативах.

Андрій Прокопенко окреслив основні пріоритети роботи ОДА, зокрема, створення нових робочих місць та розвиток промисловості. Акцентував і на якісній підготовці професійних кадрів та антикорупційній складовій.

Особливу увагу керівник області звернув на відновлення текстильного кластеру. Це не лише розвиток існуючих виробництв, а й відкриття нових, як от вирощування та переробка льону.

Крім того, у планах — відкриття індустріального парку в Мені. Голова ОДА запевнив: область відкрита для інвесторів з Нідерландів.

Насамкінець Катаріна Бюс висловила сподівання, що надалі економічна співпраця поглиблюватиметься, в тому числі збільшиться товарообіг.

Для цього сторони домовились про приїзд делегації підприємців та потенційних інвесторів із Нідерландів уже наступного місяця.

Також у програмі візиту представників Посольства – зустрічі з організаціями, що відповідають за реалізацію в області двох проєктів за фінансової підтримки програми MATRA Посольства Нідерландів в Україні («Сприяння антикорупційній реформі на місцевому рівні в Україні» та «Індекс прогресу європейської економічної інтеграції: посилення підтримки громадянського суспільства у впровадженні проєвропейських економічних реформ в регіонах України»).

]]>
Представлено проект Програми соціально-економічного розвитку міста Чернігова на 2020 рік http://monitor.cn.ua/ua/politics/75924 Виконавчий комітет Чернігівської міської ради 18 листопада підтримав проект Програми соціально-економічного розвитку міста Чернігова на 2020 рік. Політика article Tue, 19 Nov 2019 11:09:50 +0200 Як і минулого року, Програма сформована, виходячи зі Стратегії розвитку міста, та передбачає досягнення 4 стратегічних цілей:
    «Конкурентоспроможне та інноваційне місто».
    «Розвиток житлово-комунального господарства та інфраструктури м. Чернігова. Комфортне місто».
     «Розвиток людського потенціалу. Людина – понад усе».
     «Розвиток туризму. Чернігів – туристичне місто».

Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко зазначив, що проект цієї Програми буде здійснений настільки, на скільки закладено коштів у міському бюджеті. За його словами, сьогодні, на жаль, про глобальну стратегію мова не ведеться. Тобто зазначені цілі є гіпотетичними. І даною Програмою просто вказуються напрямки, які потребують фінансування. До прикладу, гіпотетичним можна назвати розвиток житлово-комунального господарства та інфраструктури, оскільки ця ціль не забезпечена фінансово, вважає міський голова. Фактично здійснюється не розвиток, а просто утримання цієї галузі.

Отже, відповідно до проекту Програми, напрямки такі:

У сфері підвищення конкурентоспроможності наступного року планується утримати рейтингові позиції міста з інвестиційної привабливості та кредитоспроможності. Продовжиться робота над покращанням бізнес-клімату в місті та презентацією його економічного потенціалу.

У сфері житлово-комунального господарства планується зосередити зусилля на забезпеченні якісної роботи всіх комунальних служб та оновленні об`єктів інфраструктури і благоустрою.

Заплановано реалізувати проекти:
    реконструкція мереж дощової зливової каналізації по вул. Декабристів,
    капітальний ремонт дороги по вул. Красносільського і Глібова,
    реконструкція нижньої частини Валу та інші.

Також, заплановано влаштування скейт-парку на бульварі по проспекту Миру.

У транспортній сфері продовжиться робота над оновленням тролейбусного парку, встановленням «Розумних зупинок», забезпеченням належного транспортного обслуговування мешканців міста.

У сфері освіти на наступний рік заплановано проведення ремонтів закладів освіти, придбання сучасного навчального обладнання (мультимедійних комплексів) для загальноосвітніх шкіл. Важливим завданням залишається застосування дуальної форми навчання в ПТУ. Також пріоритетною буде робота з проекту будівництва початкової школи з дошкільним відділенням в мікрорайоні «Бобровиця».

Завданнями у галузі охорони здоров'я є подальше реформування системи надання медичних послуг, у тому числі вторинного рівня надання медичної допомоги. Планується придбати нове медичне обладнання, завершити капітальні ремонти у 3-х лікарняних закладах із застосуванням енергозберігаючих технологій.

У галузі культури й туризму основні заходи будуть зосереджені на популяризації туристичного потенціалу міста. Заплановано проведення брендових фестивалів, створення інформаційної інфраструктури для туристів, реконструкція та облаштування прогулянкових та зелених зон.

Планується і надалі продовжити співпрацю з міжнародними фінансовими організаціями, зокрема за такими проектами як:
    впровадження природоохоронних та енергоефективних заходів на КП «Чернігівводоканал» з використанням коштів НЕФКО (проектування та улаштування нових повітропроводів та регульованих повітродувок як 1 етап проекту з реконструкції каналізаційних очисних споруд);
    термомодернізація головного корпусу пологового будинку за співфінасування GIZ.

Поруч з цим міський голова зазначив, що наразі у місті дуже важливо замінювати мережі. Адже, якщо найближчі п’ять років суттєво цього не робити, то місто очікує колапс. Це ж стосується і мереж теплопостачання, електротранспортної та дорожньої інфраструктури, повідомила прес-служба Чернігівської міської ради.

]]>
В ОДА має функціонувати сектор внутрішнього аудиту http://monitor.cn.ua/ua/politics/75905 18 листопада відбулась щотижнева понеділкова нарада голови облдержадміністрації Андрія Прокопенка з керівниками структурних підрозділів ОДА. Політика article Mon, 18 Nov 2019 15:20:20 +0200 Очільник області заслухав інформацію про виконання обласного бюджету, стан агропромислового комплексу регіону, обговорили питання медичного та соціального забезпечення, освітньої галузі тощо.

«В облдержадміністрації протягом тривалого часу не функціонував сектор внутрішнього аудиту. Доручаю начальнику управління по роботі з персоналом Олексію Хоменку, директору Департаменту фінансів Валерію Дудку, начальнику юридичного відділу Наталії Мужиковій та начальнику відділу фінансового забезпечення, головному бухгалтеру Анжелі Ольховик підготувати пропозиції щодо запуску роботи цього сектору. Він має запрацювати найближчим часом», - наголосив Андрій Прокопенко.

Основним завданням сектору є аналіз діяльності структурних підрозділів облдержадміністрації щодо цільового витрачання коштів, запобігання фактам незаконного, неефективного та нерезультативного їх використання.

Також очільник області поставив завдання забезпечити взаємодію сектору внутрішнього аудиту з іншими контролюючими органами, повідомив Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації.

]]>
Представлено нового прокурора області http://monitor.cn.ua/ua/politics/75842 До призначення Андрій Парусов працював у прокуратурі Тернопільської області та ГПУ. Політика article Fri, 15 Nov 2019 18:07:56 +0200 В Чернігівській області призначили нового прокурора, ним став Андрій Парусов.

15 листопада Парусова в якості головного прокурора області представив заступник генпрокурора Віктор Тріпак.
"Я впевнений, що серед прокурорів є багато чесних, кваліфікованих і політично незаангажованих працівників, які здатні забезпечити виконання покладених на прокуратуру функцій і вирішити основні завдання, зазначені Генеральним прокурором", - заявив Тріпак.

Також був заступник генпрокурора представив нового першого заступника прокурора Чернігівської області. Ним став Філіп Бєліков.

Зазначається, що Андрій Парусов працює в органах прокуратури з 2002 року. За цей час обіймав різні посади в органах прокуратури Тернопільської області, а також Генеральної прокуратури України. Має нагрудний знак "Подяка за сумлінну службу в органах прокуратури" ІІІ ступеня.

]]>
"Слуга народу" виключила Антона Полякова із фракції http://monitor.cn.ua/ua/politics/75835 15 листопада фракція "Слуга народу" вирішила виключили народних депутатів Анну Скороход і Антона Полякова. Політика article Fri, 15 Nov 2019 12:40:04 +0200 Полякова виключили через порушення домовленості про спільне голосування по ряду чутливих питань.

Також на засіданнях фракції він конфліктував з керівництвом, на одному із засідань сварився з главою офісу президента Андрієм Богданом, який дорікав йому в тому, що депутат дозволяє собі пропускати засідання.

Політичний експерт Ігор Попов:
"У виключенні перших депутатів із фракції СН важливими є мотиви виключення та формулювання. У класичній партійній моделі однодумці об’єднуються у партію, формулюють публічну партійну програму, отримують підтримку виборців і представництво у парламенті. Саме спільні цінності та спільна позиція по ключових питаннях є головним індикатором для визначення «свій-чужий». Формування партії влади відбувалося в прискореному режимі, кандидати набиралися за різними і не завжди публічними критеріями, програма була досить декларативною. У багатьох інших партій в цьому скликанні чи в минулому також присутні подібні симптоми, але у СН це стало реальною проблемою."

]]>
Верховна Рада ухвалила державний бюджет на 2020 рік http://monitor.cn.ua/ua/politics/75812 За це рішення проголосували 283 нардепи. Політика article Thu, 14 Nov 2019 14:18:59 +0200 Основні показники проєкту держбюджету-2020:
Доходи держбюджету на 2020 рік (з трансфертами) — 1, 079 трлн грн, у тому числі загального фонду — 962,7 млрд грн;

Видатки — 1,170 трлн грн.

Серед інших видатків пропонується виділити:
    На національну безпеку та оборону — 245,8 млрд грн;
    На розвиток дорожньої інфраструктури — 74,4 млрд грн, у тому числі Державний дорожній фонд — 69,7 млрд грн;
    На освіту — 136,4 млрд грн;
    На охорону здоровʼя — 108 млрд грн;
    На субсидії — 45 млрд грн.

Згідно з проєктом держбюджету на наступний рік, пропонується встановити мінімальну зарплату на рівні 4 723 грн.
Мінімальний прожитковий мінімум згідно з документом протягом року зросте з 2 027 до 2 189 грн.
Мінімальна пенсія протягом наступного року має зрости з 1 638 грн до 1 769 грн.

]]>
Пільги на оплату житлово-комунальних послуг можна отримати у грошовій формі http://monitor.cn.ua/ua/politics/75806 Починаючи з 1 жовтня цього року, в Україні діють дві форми надання пільги на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі: готівкова та безготівкова. При цьому порядок їх призначення залишається незмінним. Політика article Thu, 14 Nov 2019 09:54:54 +0200 Про це повідомив директор Департаменту соціального захисту населення ОДА Олег Русін на брифінгу. Принагідно він звернувся до всіх пільговиків даної категорії (а їх в області більше ста тисяч) не хвилюватися, якщо їм не нарахували суми пільги за жовтень 2019 року. Це сталося через технічні причини, адже система монетизації цієї допомоги тільки-но почала працювати. У грудні всі кошти будуть виплачені. Для оперативного вирішення питання особа може звернутися до місцевого управління соцзахисту.

Олег Русін підкреслив: люди, які мають пільги, отримають платіжки за жовтень без урахування пільг — із вказаною повною сумою.


Як діє механізм монетизації

Жителям області, які подали до 15 жовтня 2019 року заяву до органу соціального захисту населення на отримання пільги готівкою, виплата буде здійснюватися у готівковій формі в зазначений у заяві спосіб (банк або пошта). До речі, нині перелік банків, що можуть здійснювати соціальні виплати, розширено до 38 (раніше — тільки АТ «Ощадбанк»).

Отримавши готівку, пільговик має сплатити за спожиті послуги повністю.

Якщо пільговик своєчасно не звернувся до органу соціального захисту за місцем проживання, державну допомогу йому розрахують у безготівковій формі автоматично. Розраховані суми перераховуватимуться виключно в АТ «Ощадбанк» для подальшого проведення ним розрахунків з надавачами послуг за кожного конкретного пільговика щомісячно.

Протягом доби після перерахування коштів Ощадбанк направить на номер мобільного телефону пільговика повідомлення про проведені платежі за послуги з підприємствами-надавачами житлово-комунальних послуг. При цьому вказуються суми, що необхідно сплатити за кожним видом послуги.


Дещо про субсидії

Олег Русін зазначив, що функцію виплати житлової субсидії передано з центрального рівня на місцевий. Таким чином, одержувачі субсидії самостійно обирають, куди їм перераховувати кошти державної допомоги. Відповідні зміни діють з 1 жовтня цього року.

На сьогодні житлові субсидії в області отримують майже 134 тисячі домогосподарств.

]]>
Владислав Атрошенко: від справедливого розподілу коштів держбюджету-2020 залежить розвиток Чернігова http://monitor.cn.ua/ua/politics/75803 13 листопада Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко взяв участь у прес-брифінгу на тему: «Бюджет 2020 – це згортання децентралізації. Як вижити громадам?». Цей захід проводився Асоціацією міст України в Українському кризовому медіа-центрі. Політика article Thu, 14 Nov 2019 09:37:44 +0200 Під час свого виступу Владислав Атрошенко говорив про загрози для місцевих бюджетів.
- Міські голови, волаючи про загрози для місцевих бюджетів, ні в якому разі не протиставляють позицію місцевого самоврядування загальнодержавним проблемам фінансування Пенсійного фонду, армії, забезпечення вчасного обслуговування зовнішніх запозичень. Ми це поділяємо, але, на жаль, не від першого Прем’єр-міністра чуємо про проблеми держави. Натомість від працівників профільних міністерств, зокрема Міністерства фінансів, з тих багатьох дискусій, які відбувалися, не відчувається глибини розуміння того, на скільки важливі й питання міст. На сьогодні ми стоїмо на межі техногенної катастрофи.

Міський голова також зазначив: те, що сьогодні закладається в бюджет - це згортання фінансової децентралізації. Беручи до прикладу місто Чернігів, яке має близько 300 тисяч населення, бюджет розвитку 2019 року без соціально-економічних субвенцій з фонду соціально-економічного розвитку складав близько 650 млн грн.

- Це мізерні кошти, за які ми не можемо профінансувати заміну навіть 0,2% мереж, заміну інфраструктури. Це величезна проблематика, - сказав він. – Але якщо ми втратимо акциз (близько 100 млн грн), і орієнтовно на таку ж цифру ми вийдемо на збільшення ПДФО, внаслідок зростання мінімальної зарплати, то ми вийдемо в нульовий баланс. І на цьому тлі нас чекає недофінансування потреби в заробітних платах: що делеговано державою, але нам потрібно буде близько 150 млн грн додати з міського бюджету.

Крім того, з наступного року передбачається, що рівень заробітної плати педагогічним працівникам дошкільної, позашкільної, професійно-технічної освіти, тренерів-викладачів дитячо-юнацьких спортивних шкіл зростає в середньому на 40%, а на даний час ці витрати повністю є навантаженням на міський бюджет міста Чернігова. За словами міського голови, все це потягне за собою вилучення ще майже 342 млн грн коштів з міського бюджету. Тобто, якщо буде прийнятий такий держбюджет, то очікується, що бюджет розвитку міста Чернігова у 2020 році складатиме всього 150-200 млн грн, тобто зменшиться в 3-4 рази.

- Сьогодні ми з державою, ми не протиставляємо себе їй, але просимо зрозуміти, на скільки серйозна глибина проблем у кожному місті, - підкреслив Владислав Атрошенко.

Міський голова також згадав про те, що зустріч міських голів з Прем’єр-міністром України відбулася вчора.

- На жаль, кожного року ми говоримо про тактику, але не говоримо про стратегію. Стратегія децентралізації, на погляд багатьох міських голів, полягає в тому, щоб застабілізувати на певному рівні й не чіпати джерела надходження, не чіпати Податковий та Бюджетний кодекси. Не збільшувати навантаження на місцеві бюджети в частині фінансування делегованих державою повноважень. Зокрема, це фінансування проїзду пільгових категорій, дофінансування зарплат освітянам та медикам, тощо. Віддати адміністрування податків у будь-якому форматі, - прокоментував він.

Владислав Атрошенко, звертаючись до чернігівців, попередив, що в разі прийняття держбюджету в тому вигляді, який пропонується зараз, місто у зимовий період, імовірно, не буде щоденно чиститися від cнігу. Крім того, на сьогодні вже не вестиметься мова про заміну навіть фрагментів комунікацій.

Він зауважив, що частково проблема місцевих бюджетів вирішилася би, якби на місцевому рівні адмініструвався акцизний податок. Оскільки тоді у 1,5 рази збільшилися б надходження.

- Давайте справедливо визначимося з розподілом коштів дорожнього фонду, який буде надходити на рівень обласних бюджетів і потім перерозподілятиметься на міста обласного підпорядкування та районні центри. На прикладі Чернігова – очікується, що 750 млн грн - на рівень обласного бюджету, а 20% - 150 млн грн - будуть розподілятися на 23 районних центри, включаючи й Чернігів, Ніжин та Прилуки. Тобто ми просимо на рівні закону зафіксувати чіткий розподіл цих коштів, - зазначив міський голова та додав, що також потрібен чіткий розподіл коштів, які ідуть від держави на рівень областей для утримання освітньої інфраструктури.

Під час заходу також виступили виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан, бучанський міський голова Анатолій Федорук, ладижинський міський голова Валерій Коломєйцев та директор департаменту фінансів КМДА Володимир Репік. Вони теж закликали Уряд і Парламент у проєкті Державного бюджету на 2020 рік захистити інтереси громад, не допустити скорочення бюджетів громад, що може привести до неможливості надавати якісні послуги жителям.

А саме:
    підтримати норму щодо зарахування частини акцизного податку на пальне до дохідної частини місцевих бюджетів;
    забезпечити належний рівень освітньої субвенції;
    спрямувати 20% коштів дорожньої субвенції до бюджетів міста Києва;
    забезпечити оплату з Державного бюджету України гарантованих державою пільг;
    передбачити на 2020 рік додаткову дотацію на здійснення переданих з Держбюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я.

]]>
Верховна Рада проголосувала за проєкт закону щодо продажу сільськогосподарської землі http://monitor.cn.ua/ua/politics/75791 Відповідне рішення на засіданні Верховної Ради 13 листопада підтримали 240 народних депутатів. Політика article Wed, 13 Nov 2019 15:36:08 +0200 Ініціатором законопроєкту № 2178 був Кабінет міністрів.

Нардепи подали 10 альтернативних проєктів закону.

Засідання почалося із затримкою, бо депутати від "Батьківщини" та "Опозиційної платформи - За життя" блокували президію та трибуну.

Проектом закону пропонується визначити особливості правового регулювання обігу земельних ділянок сільськогосподарського призначення на основі ринкових механізмів переходу прав на земельні ділянки, зокрема:

    з 01.10.2020 скасовується заборона на відчуження земель сільськогосподарського призначення усіх форм власності;
    визначається суб’єктний склад осіб, які можуть набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення: громадяни України, територіальні громади, держава, юридичні особи України та іноземні громадяни і особи без громадянства у разі набуття в порядку спадкування та обов’язком відчужити ділянку протягом року;
    встановлюється правило, за яким до 1 січня 2024 року не допускається набуття юридичними особами, бенефіціарним власником (контролером) яких є іноземці, особи без громадянства, юридичні особи, створені за законодавством іншим, ніж законодавство України, іноземні держави, права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Вказані вимоги не розповсюджуються на випадки набуття у власність земельних ділянок їх орендарями, які є сільськогосподарськими товаровиробниками, якщо з часу державної реєстрації юридичної особи - набувача права власності пройшло не менше 3 років, а також на випадки набуття у власність зазначеними особами земельних ділянок;
    встановлюється мінімальна стартова ціна продажу земельних ділянок державної та комунальної власності на земельних торгах на рівні не нижче нормативної грошової оцінки;
    встановлюється обмеження на сукупну площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, яка може перебувати у власності громадянина та юридичної особи, та пов’язаних з нею осіб. Обмеження не допускають набуття у власність більше 35% сільськогосподарських земель об'єднаної громади, 15% сільськогосподарських земель області та 0,5% сільськогосподарських земель України;
    забезпечується переважне право орендаря на купівлю земельної ділянки;
    передбачається обов’язок державного реєстратора вносити інформацію про ціну (вартість) речових прав, в тому числі прав користування, до Реєстру речових прав;
    забезпечується право громадян на викуп земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства, які їм належать на праві постійного користування та праві довічного успадкованого володіння. Можливо викупити із розстрочкою платежу до 5 років за ціною, яка дорівнює нормативній грошовій оцінці таких земельних ділянок;

Законопроектом пропонується доповнити Закон України “Про санкції” новим видом санкцій “заборона на набуття у власність земельних ділянок”. Такі санкції вводяться рішенням Президента України за поданням Ради національної безпеки та оборони України та затверджуються постановою Верховної Ради України. Під санкції можуть підпадати іноземні держави, невизначене коло осіб певної діяльності (секторальні санкції) та окремі юридичні і фізичні особи.

]]>
Депутати Чернігівської міської ради прийняли звернення до керівництва держави http://monitor.cn.ua/ua/politics/75766 На позачерговому сесійному засіданні Чернігівської міської ради сьогодні, 12 листопада, депутати прийняли звернення до Президента України Володимира Зеленського, голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова, Прем’єр-міністра України Олексія Гончарука та Народних депутатів України, обраних від Чернігівської області. Політика article Tue, 12 Nov 2019 16:14:44 +0200 У зверненні депутати міської ради виступили на захист інтересів територіальної громади Чернігова, проти згортання фінансової децентралізації.

«Ми, депутати Чернігівської міської ради, занепокоєні проблемами реального стану усієї інфраструктури територіальної громади міста Чернігова. Мова йде навіть не про відсутність коштів на її належне утримання згідно технічних регламентів. Фактично місто знаходиться на межі техногенної катастрофи, маючи майже стовідсоткову зношеність інженерно-транспортної інфраструктури міста. У місцевої влади мають залишатися хоча б мізерні кошти на проведення аварійних ремонтів, не кажучи вже про необхідність відновлення інфраструктури та якісного забезпечення потреб мешканців територіальної громади міста Чернігова.

Схвалений Урядом та поданий для другого читання до Верховної ради України проєкт Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” зменшує доходи місцевого самоврядування всупереч тому, що протягом останніх років значно збільшені повноваження та сфери відповідальності громад. Передбачений місцевим бюджетам ресурс не дозволить органам місцевого самоврядування виконувати власні та делеговані повноваження, унеможливить надання послуг громадянам на належному рівні.

З метою недопущення повного згортання фінансової децентралізації та суттєвого обмеження доступу громадян України в освіті, медичному обслуговуванні та соціальному захисті закликаємо Вас у проєкті Державного бюджету України на 2020 рік:
    підтримати норму про поновлення зарахування частини акцизного податку на пальне до місцевих бюджетів;
    встановити розмір освітньої субвенції на 2020 рік для міста Чернігова в обсязі 521,3 млн грн, що врахує підвищення заробітної плати педагогічним працівникам, а також компенсацію з державного бюджету в розмірі 341,8 млн грн на підвищення заробітної плати педагогічним працівникам дошкільної, позашкільної, професійно-технічної освіти, тренерів-викладачів дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
    спрямувати 20% коштів дорожньої субвенції до бюджетів міст обласного значення та передбачити формульний підхід щодо розподілу таких коштів між бюджетами;
    забезпечити оплату з державного бюджету гарантованих державою пільг, зокрема, пільг на проїзд та послуги зв'язку (для бюджету міста Чернігова 151,0 млн грн);
    передбачити на 2020 рік додаткову дотацію на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я для бюджету міста Чернігова у обсязі не менше 186,1 млн грн та її формульний розподіл між районними бюджетами, бюджетами ОТГ та містами обласного значення.

Заздалегідь вдячні за Вашу небайдужість до проблем територіальної громади міста Чернігова та докладені зусилля щодо їх вирішення», - говориться у зверненні.

Як ми вже повідомляли, сьогодні о 18 годині запланована зустріч мерів міст з прем’єр-міністром України Олексієм Гончаруком. Тому чернігівський міський голова ініціював скликання позачергової сесії міської ради і прийняття на ній такого звернення. На думку міського голови, воно може стати додатковим аргументом у діалозі керівників громад з керівництвом держави. 

За прийняття звернення проголосували 27 із 28 депутатів, присутніх на сесійному засіданні, інформує прес-служба Чернігівської міської ради.

]]>
Ігор Вдовенко: Азербайджан та Чернігівщина приречені до дружньої і плідної співпраці http://monitor.cn.ua/ua/politics/75751 Із 6 по 9 листопада поточного року голова обласної ради Ігор Вдовенко на запрошення Міжнародного Альянсу «Азербайджан-Україна» та Громадської організації на підтримку економічних ініціатив Азербайджанської Республіки перебував у Баку із дружнім діловим візитом. Політика article Tue, 12 Nov 2019 08:15:00 +0200 В ході триденної робочої поїздки до столиці ключової прикаспійської держави керівник Чернігівської обласної представницької влади провів змістовні перемовини із очільником Міжнародного Альянсу «Азербайджан-Україна» Ельмаром Мамедовим, взяв участь у заході Держкомітету по роботі з діаспорою з нагоди Дня державного прапора Азербайджанської Республіки, зустрівся із представниками Східно-Європейського партнерства (до складу цієї міжнародної фундації входять Азербайджан, Вірменія, Білорусь, Грузія, Молдова та Україна). В результаті цих ділових контактів обговорено шляхи подальшого взаємного співробітництва між Чернігівською областю та Азербайджанською Республікою.

Як зазначив Ігор Вдовенко після повернення на Придесення, в ході його візиту поряд із загальними питаннями у сфері співпраці регіонів, їх нагального розвитку і взаємозв'язків, було розглянуто і багато конкретно-орієнтованих питань. Зокрема, щодо співпраці у сфері освіти: азербайджанські партнери заінтересовані в підготовці фахівців за рівнем бакалаврів та магістрів у вищих навчальних закладах Чернігівщини. На думку голови обласної ради, в цьому плані наша область має реальні перспективи стосовно підтримки розвитку вищої освіти в регіоні.

Слід зазначити, що вже два роки в Чернігові діє Українсько-Азербайджанський культурно-освітній центр при Чернігівському національному технологічному університеті (ЧНТУ). Відкриття Центру ініційовано з метою зміцнення та розвитку освітніх, наукових та суспільно-культурних зв'язків університету з установами Азербайджану. розвитку міжкультурних відносин між студентами з Азербайджану та України, розширення контингенту азербайджанських студентів в ЧНТУ тощо.

В ході зустрічей у Баку було висловлено і особливу зацікавленість у спільних економічних відносинах: виробництво протипожежної техніки, товарів агросектору та ін. Обговорено також питання щодо обміну делегацій у сфері культури і, зокрема, стосовно проведення на Чернігівщині Днів Азербайджану і Днів Сіверщини у цій прикаспійській країні.

У контексті практичного розвитку подальших взаємовідносин між українською та азербайджанською громадами, як наголосив голова обласної ради, сторони обговорили перспективи подальшого співробітництва, в ході якого будуть напрацьовані конкретні пропозиції, які будуть розглянуті під час візиту азербайджанських партнерів в Україну, зокрема на Чернігівщину, на офіційному рівні з узгодженням законодавчих норм наших держав, інформує Відділ інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю виконавчого апарату Чернігівської обласної ради.

]]>
Народні депутати погодились, що область має демографічно-територіальні особливості і їх треба враховувати http://monitor.cn.ua/ua/politics/75688 — Запропонована методологія формування мережі соціальних сервісів не є досконалою. Те, що добре для, приміром, Київщини, є неприйнятним для нашої області, щільність населення якої подекуди вдесятеро менша середньоукраїнської. Тож маємо всі разом, кожен зі свого боку, домагатися застосування особливих коефіцієнтів при створенні мереж та їх фінансуванні, — закликав учасників сьогоднішньої наради голова облдержадміністрації Андрій Прокопенко. Політика article Sat, 09 Nov 2019 12:22:03 +0200 Народні депутати від Чернігівщини Валерій Зуб, Максим Зуєв, Антон Поляков та Олег Семінський разом з керівниками управлінь та департаментів ОДА обговорили модель мережі публічних сервісів та послуг в області та домовились про спільні дії.

Простіше кажучи, мова йшла про збереження оптимального числа закладів освіти, медицини, культури, спорту, соціального захисту населення Чернігівщини та їх відповідного фінансування.

Запропонована система оптимізації не підходить для нашої області, позаяк вона має велику площу та невелику кількість людей, які на ній проживають. Якщо в середньому в Україні на квадратний кілометр території припадає 67 осіб, то на Чернігівщині — подекуди лише сім. При цьому невеличкі населені пункти досить віддалені один від одного.

Якщо застосувати загальноприйняту методику, в області майже не залишиться сільських шкіл, оскільки значна частина їх малокомплектні. До того ж возити дітей до навчального закладу за кількадесят кілометрів не є доцільним, переконаний начальник управління освіти й науки ОДА Микола Конопацький. Тому варто було би зменшити мінімально допустиме число учнів у таких школах та зберегти їх фінансування.

Невисоку щільність населення та значну територію варто враховувати й при формуванні мережі закладів охорони здоров’я, соціального захисту, культури, молодіжного дозвілля та спорту. Тому учасники наради вирішили звернутися до профільних міністерств та Кабінету Міністрів в цілому з проханням урахувати територіально-демографічні особливості регіону при формуванні бюджету.

Голова облдержадміністрації доручив структурним підрозділам ОДА підготувати відповідні звернення та заручився підтримкою народних депутатів у відстоюванні інтересів мешканців області.

]]>
Новий адміністративний поділ Чернігівщини: лобіювання регіональними елітами "зашкалює", але питання залишаються http://monitor.cn.ua/ua/politics/75672 Чотири, три або п’ять округів-районів-повітів в області – навколо кількості розгорнулася дискусія, але головне – систему формування території так і не визначили. Політика article Fri, 08 Nov 2019 14:33:12 +0200 У Чернігівському Центрі розвитку місцевого самоврядування Програми "U-LEAD з Європою" відбулася публічна дискусія щодо реформи районного рівня.

Людмила Чабак, залучений експерт проекту «Підготовка та громадське обговорення обґрунтованої пропозиції нового районного (повітового) поділу всіх областей в рамках реформи місцевого самоврядування України», розповіла про перебіг децентралізаційних процесів в регіоні та презентувала моделі адміністративно-територіального устрою регіону. Вона підкреслила, що "враховуючи ряд показників, експерти приходять висновку, що районів у Чернігівській області має бути чотири».

Після її доповіді "Моделі адміністративно-територіального устрою субрегіонального рівня Чернігівської області" розгорнулась дискусія серед місцевих керманичів, яка, на мою думку, не мала нічого спільного із фаховим обговоренням, а була на межі звичайного популізму та відстоювання інтересів містечкових еліт.

Представники місцевої влади пропонували створити три, п’ять, а дехто і більше районів в області. Цікаво, що районування практично всі вони проводили у рамках меж існуючого адміністративно-територіального устрою області. Більшість представників облради і районної влади вважають за потрібне залишити певну керівну ланку між облрадою і територіальними громадами. Аргументи різні.

Головні висновки з цього зрозумілі: ніхто не хоче поступатися владою, доступом до певних преференцій і бажання зберегти вплив на «підконтрольних територіях». Це в черговий раз доводить, що саме чинне районне керівництво і є головним гальмом децентралізаційних процесів, і там, де можливо воно їх затягує. Прикладів на Чернігівщині багато, особливо на півночі області.

Кульмінацією  «обговорення» стали виступи представників, так званого північного району Чернігівщини, які аргументували створення центру адмінокругу хто в Новгород-Сіверському, хто у Корюківці, хто у Мені. Дехто, взагалі, пропонував і Мену, і Новгород-Сіверський – зробити центрами районів одночасно. Аргументи були різні – і територія, і де більше представництв обласних структур, і доступність (по їх розрахункам) послуг для населення. Фактично повторювалася ситуація дворічної давнини із створенням госпітальних округів.

Згадували учасники обговорення про організацію та роботу міжвідомчої регіональної робочої групи з підготовки пропозицій щодо адміністративно-територіального устрою базового та районного рівня Чернігівської області, яка була утворена наприкінці каденції минулої влади і збиралася, як з’ясувалося, лише один раз. Та і це зрозуміло, коли відбір відбувається лише, як кажуть «по керівникам», профільним експертам там місця не знаходиться.

Коли виступають місцеві «лобісти» саме власних інтересів (земельних, майнових тощо), то складається думка, що процес реальної децентралізації може ще затягнутися надовго. А там і наступні або чергові вибори…

Хоча реально алгоритм дій влади вже доволі гарно розписаний на декілька кроків:

  1. Довести процес створення територіальних громад до завершення і можливо подекуди переформувати їх. Для цього змінено критерії спроможності об’єднаних територіальних громад. І це вже не для обговорення. Лише реально спроможні громади, ліквідація картографічних «плям» шляхом приєднання до вже існуючих громад, і, головне – закінчення процесу формування громад. Хто спромігся – вже працює. Все інше – від лукавого. Час добровільності минув. Є у центральної влади політична воля – процес потрібно завершити вже до місцевих виборів.
  2. Обласній державній адміністрації доцільно знову створити не представницьку робочу групу, а експертну. Тобто – жодних керівників, які лобіюють власні інтереси. Вони лише «забовтують» питання. Саме ця робоча група застосовує критерії спроможності ОТГ стосовно діючих і нових. Перспективний план обласна рада вже декілька разів сама практично переписуючи, знищила. Планували спочатку одні громади, а поутворювали те, що пролобіювали окремі політики, прикриваючись «бажанням громадян».
  3. Поділ на округи (райони, повіти) має базуватися на реальній мапі створених об’єднаних територіальних громад. Не потрібно застосовувати чинну  систему кордонів місцевих рад. Всі повинні бути рівними. А центрами мають стати не центри старих районів, а територіальних громад, які географічно і економічно поруч. Зрозуміло, що міста Ніжин та Прилуки потрібно враховувати. Чернігів – потрібно міркувати, бо навіть окремо він більше потрібного майже у два рази.


Тому і варто вже зараз робити розрахунки, виходячи з запропонованих критеріїв спроможності об’єднаних територіальних громад і найшвидше промоделювати можливі зміни і новий територіальний устрій Чернігівщини. Це насамперед потрібно місцевим політикам, що зрозуміти нові кордони виборчих округів (територіальних громад і до обласної ради).

Згідно з методикою формування спроможних громад, яку розробило Міністерство розвитку громад та територій України, в ОТГ має проживати щонайменше 250 дітей шкільного віку та 100 дітей дошкільного віку. Також у спроможній громаді має проживати не менше 5 тисяч осіб. Саме така кількість мешканців забезпечить ресурсний та кадровий потенціали. Крім того, пропонується враховувати індекс податкоспроможності бюджету громади на рівні не менше 0,3%, а також встановити, що частка місцевих податків та зборів у власних доходах місцевих бюджетів складає не менше 10%.

Навіть, якщо і народні обранці дещо відкоригують показники, але містечкового лобіювання не буде, під конкретний показник конкретної громади.

І ще раз наголошую – час добровільності вже майже минув.  Настав час дій.

Юрій Паперний

]]>
У Чернігівському ЦРМС відбулася публічна дискусія щодо реформи районного рівня http://monitor.cn.ua/ua/politics/75647 За якими критеріями будуть визначатися межі районів або повітів? Скільки буде районів і де будуть їх центри? Якими мають бути розрахунки та формули, щоб врахувати інтереси кожного жителя регіону? Політика article Thu, 07 Nov 2019 18:01:28 +0200 Відповіді на ці та інші актуальні питання шукали учасники круглого столу «Громадське обговорення пропозицій з удосконалення адміністративно-територіального устрою субрегіонального рівня Чернігівської області», який проходив в стінах Чернігівського Центру розвитку місцевого самоврядування Програми «U-LEAD з Європою». Організатори - Центр політико-правових реформ за участі експертів Громадської мережі публічного права та адміністрації UPLAN за підтримки Посольства Великої Британії в Україні.

Участь в обговоренні взяли громадські експерти, представники Чернігівського ЦРМС, керівники районних державних адміністрацій, районних рад та голови об’єднаних територіальних громад.

Ірина Кудрик, директорка Чернігівського ЦРМС, поінформувала присутніх, що Урядом наголошено на успішності реформи децентралізації та є завдання її продовжувати. Вона окреслила основні тези презентації концепції внесення змін до Конституції  в частині децентралізації влади, наступного етапу реформи адміністративно-територіального устрою, наголосила на важливості конституційних змін.

Людмила Чабак, радниця з питань децентралізації Чернігівського ЦРМС, залучений експерт проекту «Підготовка та громадське обговорення обґрунтованої пропозиції нового районного (повітового) поділу всіх областей в рамках реформи місцевого самоврядування України», розповіла про перебіг децентралізаційних процесів в регіоні та презентувала моделі адміністративно-територіального устрою, розроблені в рамках даного проекту. «Враховуючи ряд показників, експерти приходять висновку, що районів у Чернігівській області має бути чотири. Хоча існують думки в регіоні, що їх може бути більше», - зауважила експертка.

Укрупнення районів – потреба, яка виникла через динамічний процес формування об’єднаних територіальних громад (ОТГ). Існуючі місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування втрачають підстави для здійснення визначених законом повноважень – ці повноваження здійснюються відповідними органами місцевого самоврядування утворених ОТГ.

Зараз повноваження та функції в межах одного й того ж району дублюються різними інституціями влади. Неефективно витрачаються кошти державного та місцевих бюджетів на утримання управлінського апарату.

За словами заступника голови обласної ради Арсена Дідура, враховуючи необхідність якісного завершення реформи децентралізації та її важливість для подальшого розвитку країни, необхідно усім разом не лише розробити найбільш ефективну модель нового поділу регіону на райони, а й довести центральним органам влади, що саме такий адміністративно-територіальний устрій позитивно вплине на рівень життя людей і дасть їм можливість вільного доступу до якісних послуг.

Найбільша дискусія під час обговорення імплементації реформи адміністративно-територіального устрою в Чернігівській області традиційно виникла при обговоренні меж та центру так званого «Північного району». Представники Новгород-Сіверського, Менського та Корюківського районів презентували власні можливості та переваги, які мають їхні райони і пояснювали чому саме Мена, Корюківка або Новгород-Сіверський має стати центром району.

Також у виступах учасників звучали думки про збільшення кількості районів до п’яти або шести і при цьому, щоб їх межі визначалися не за чинним поділом на райони, а відштовхувалися від сформованої карти об’єднаних територіальних громад Чернігівщини.

Тетяна Барановська, регіональна координаторка проекту «Підготовка та громадське обговорення обґрунтованої пропозиції нового районного (повітового) поділу всіх областей в рамках реформи місцевого самоврядування України», зазначила: «Запровадження нового АТУ на субрегіональному рівні дозволить не тільки розв’язати проблему дублювання повноважень між ОМС та місцевими органами виконавчої влади, а також має на меті упорядкувати систему територіальних органів ЦОВВ на відповідній території. Це, серед іншого, суттєво скоротить видатки державного бюджету на утримання існуючої на сьогодні системи місцевих державних адміністрацій та районних рад».

Після обговорення пропозицій нового районного поділу, підготовлених в рамках проекту, який реалізовує Центр політико-правових реформ за участі експертів Громадської мережі публічного права та адміністрації UPLAN за підтримки Посольства Великої Британії в Україні, узагальнений варіант удосконалення субрегіонального рівня в Україні буде скерований до Мінрегіону.

Експертна думка буде враховуватися під час підготовки проекту Закону України щодо адміністративно-територіального устрою України, розроблення та прийняття якого заплановані на ІV квартал 2019 – І квартал 2020 року.

Чернігівський ЦРМС

]]>
Масове скорочення чиновників: в яких областях звільнять найбільше держслужбовців? МАПА http://monitor.cn.ua/ua/politics/75607 Міністр Кабінету міністрів Дмитро Дубілет оголосив проте, що до кінця року роботу втратять 18449 чиновників. Від так найбільше держслужбовців скоротять в Черкаській та Одеській областях. Політика article Tue, 05 Nov 2019 14:24:57 +0200 За словами Дубілета, логіка оптимізації - позбутися від дублюючих, застарілих, неефективних функцій або перенести деяких з них на вищий рівень - обласні державні адміністрації, територіальні органи центральних гілок влади і навіть Києва.

Найбільше чиновників скоротять в Черкаській і Одеській областях - майже 40%, трохи менше в Київській - 37,9.

Найкращі шанси зберегти роботу у чиновників Чернігівських районних держадміністрацій - звільнять тільки кожного четвертого.

]]>
Голова ОДА звертатиметься до Офісу Президента, нардепів та Уряду щодо проблем тютюнової фабрики у Прилуках http://monitor.cn.ua/ua/politics/75606 Голова Чернігівської облдержадміністрації Андрій Прокопенко перебуває сьогодні з робочою поїздкою у Прилуках. Передбачається, що керівник області відвідає кілька об’єктів, перший з яких — прилуцька тютюнова фабрика, повідомив Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації. Політика article Tue, 05 Nov 2019 14:10:47 +0200 На сьогодні ПрАТ «АТ «Тютюнова компанія «В.А.Т. - Прилуки» — одне із найбільших високотехнологічних підприємств з іноземними інвестиціями на українському тютюновому ринку, основне бюджетоутворююче підприємство Прилук та один з найбільших платників податків в Україні. Лише протягом минулого року до бюджету було перераховано понад 891,5 мільйона гривень, за 9 місяців 2019 — понад 560,5 мільйона.

Проте у вересні ситуація на підприємстві погіршилася. До державної скарбниці було перераховано 47 318,4 тисячі гривень, що на 40,4% менше порівняно з вереснем 2018 року. Майже на 40% зменшилися обсяги ввезення сировини, частину виробництва призупинено.

Причиною кризи став прийнятий Верховною Радою 04 жовтня цього року проєкт закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», наслідком якого може стати подорожчання сигарет.

На думку генерального директора «В.А.Т.- Прилуки» Артема Скрипки, запропоновані зміни спричинять нерентабельність у виробництві цигарок, піднімуть вартість однієї пачки мінімум на 14 гривень. Це, у свою чергу, призведе до зменшення обсягів реалізації, скорочення асортименту й виробництва тютюнових виробів та, відповідно, подальшого вивільнення працівників.

Голова облдержадміністрації ознайомився виробничими процесами на тютюновій фабриці, зустрівся з керівництвом компанії та обговорив проблемні питання.

— Маємо зробити все можливе, щоб зберегти масштаби виробництва, адже це не лише потужне джерело наповнення бюджету, а й запорука належного рівня життя сотень прилучан, — наголосив Андрій Прокопенко. — Разом з керівництвом фабрики ми намітили план дій для відновлення повноцінної роботи підприємства.

Як керівник ОДА запропоную його до розгляду народним депутатам, Уряду, Офісу Президента. Адже формування прозорої, зрозумілої інвесторам податкової політики є одним з конкретних кроків до залучення в область та країну іноземного капіталу. Маємо приваблювати сюди нових інвесторів, а не відлякувати багаторічних партнерів. Такі завдання ставить перед нами і Президент України.

]]>
2 листопада розпочався виборчий процес перших місцевих виборів у 86 об’єднаних територіальних громадах http://monitor.cn.ua/ua/politics/75585 Завтра, 2 листопада, розпочинається виборчий процес перших виборів депутатів сільських, селищних, міської рад об’єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міського голів у 86 об’єднаних територіальних громадах (ОТГ) (69 сільських, 16 селищних, 1 міської ОТГ) у 21 області України, які призначені на 22 грудня 2019 року. Політика article Mon, 04 Nov 2019 15:27:51 +0200 Загалом за попередніми підрахунками у цих виборах зможуть взяти участь понад 380 тисяч виборців.

18 жовтня Комісія затвердила Календарний план основних організаційних заходів з підготовки та проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міської рад об’єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міського голів 22 грудня 2019 року.

Відповідно до Календарного плану:

– До 9 листопада включно районні виборчі комісії повинні утворити сільські, селищні, міську виборчі комісії (ТВК) та сформувати їх склад.

– До 11 листопада включно громадські організації, до статутної діяльності яких належать питання виборчого процесу та спостереження за ним, зареєстровані в установленому законом порядку, можуть звернутися до ЦВК з клопотаннями про дозвіл мати офіційних спостерігачів на перших місцевих виборах.

– До 13 листопада включно ТВК мають утворити територіальні, одномандатні виборчі округи для проведення перших місцевих виборів, кількість яких має становити 1 734 виборчих округи.

– З 2 до 16 листопада включно партії мають подати до ЦВК копії рішення вищого керівного органу партії про участь її місцевих організацій у перших місцевих виборах разом з копією статуту партії.

– З 18 листопада розпочинається процес висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови на відповідних перших місцевих виборах.

– До 27 листопада включно триватиме подання до ТВК документів для реєстрації кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.

– До 28 листопада включно територіальні виборчі комісії прийматимуть рішення про реєстрацію кандидата (кандидатів) у депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови або про відмову в реєстрації.

– До 3 грудня включно територіальні виборчі комісії прийматимуть рішення про скасування реєстрації кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови.

– До 4 грудня  включно ТВК повинні затвердити текст виборчого бюлетеня з виборів депутатів сільської, селищної, міської ради та сільського, селищного, міського голови для голосування у відповідному виборчому окрузі.

– До 16 грудня включно ЦВК повинна прийняти рішення про реєстрацію або про відмову в реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій.

– До 16 грудня включно ТВК повинні забезпечити виготовлення поліграфічними підприємствами виборчих бюлетенів.

Загальна сума, передбачена затвердженим ЦВК Розподілом субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на підготовку і проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міської рад ОТГ і відповідних сільських, селищних, міського голів 22 грудня 2019 року, становить 21 млн 842,2 тис. грн.

До відома! Протягом майже чотирьох попередніх років, з 25 жовтня 2015 року до 30 червня 2019 року Центральною виборчою комісією було призначено перші місцеві вибори у 896 об’єднаних територіальних громадах.

Відтак, після проведення виборів 22 грудня 2019 року загальна чисельність усіх разом взятих призначених перших виборів в ОТГ становитиме 982.

]]>
Якою має бути земельна реформа: у Чернігові дискутували посадовці та аграрії http://monitor.cn.ua/ua/politics/75534 Уповноважений Президента України із земельних питань Роман Лещенко зустрівся з представниками органів влади, аграріями та громадськістю Чернігівщини, аби почути пропозиції, зауваження та бачення комплексних заходів, пов’язаних із земельною реформою. Політика article Sat, 02 Nov 2019 11:22:12 +0200 Робочий візит відбувся в рамках ініціативи Президента України Володимира Зеленського «Діалоги про Україну».

Учасники заходу обговорили не тільки питання обігу земель, а й дерегуляцію у сфері землеустрою, передачу повноважень щодо управління землею до ОТГ та місцевих рад, а також оптимізацію повноважень Держгеокадастру, проблеми антирейдерського характеру тощо.

— Земельна реформа буде однозначно. Тут позиція Президента України чітка і послідовна. Втім, формат поки що напрацьовується. Нині суперечливі питання щодо обігу земель, зокрема їх концентрації в одних руках, суб’єктного складу (хто має право продавати, купувати, здійснювати регуляцію) тощо. Правки однозначно будуть. Остаточне рішення прийматиметься після того, як ми вислухаємо думку всіх регіонів. А погляд на реформу з Чернігівщини має особливий акцент, адже це один із найпотужніших аграрних регіонів нашої країни, — підкреслив Роман Лещенко.

У ході діалогу представники сільськогосподарських товариств і фермерських господарств висловили думку, що найбільш ефективний упорядник земельних ресурсів — місцева громада. Всі одностайні в необхідності змін в системі землекористування. Підтримують і погектарне оподаткування землі незалежно від форми власності. Але для дієвості реформи потрібно провести нормативно-грошову оцінку, яка нині вичерпала себе і методично, і економічно (методика використовується ще з 1995 року). Крім того, немає даних щодо якості ґрунтів (останнє бонітування проводилося в 1988 році).

Мова йшла і про антирейдерське законодавство, і про наповнення даними Держгеокадастру, проведення глобальної інвентаризації земель, допуск на ринок землі іноземних інвесторів у разі зняття мораторію тощо.

Уповноважений Президента України із земельних питань пообіцяв, що всі пропозиції будуть враховані при підготовці правок до нормативних документів.

]]>
Сьогодні вони прийшли на представлення нового голови ОДА. Цікаво на яких посадах вони залишаться через рік? ФОТОрепортаж http://monitor.cn.ua/ua/politics/75526 Через рік - після адмінреформи та місцевих виборів. Політика article Sat, 02 Nov 2019 09:31:11 +0200 Фоторепортаж Віктора Кошмала.

]]>
2 листопада 1708 — руйнування московським військом Батурина, Батуринська трагедія http://monitor.cn.ua/ua/politics/75523 Цього дня, у 1708 році, сталася Батуринська трагедія, або «Різанина в Батурині», коли під час каральної операції російські війська під командуванням Олександра Меншикова захопили гетьманську столицю Батурин і вщент її зруйнували. Політика article Sat, 02 Nov 2019 09:15:44 +0200 Як відомо, під час Північної війни гетьман України Іван Мазепа пристав на бік шведського короля Карла ХІІ. Вирушивши на з'єднання зі шведами, Мазепа залишив для оборони Батурина близько 8 тис. вояків на чолі з полковником Дмитром Чечелем та гарматним осавулом Фрідріхом Кенігсеком. Вони отримали чіткий наказ гетьмана: московитів до міста не пускати. І цьому наказу старшини залишалися вірними до кінця.

Дізнавшись про вчинок Мазепи, московський цар Петро І наказав головнокомандувачу російськими військами в Україні Олександру Меншикову зрівняти Батурин із землею. Однак взяти штурмом гетьманську столицю війська Меншикова не змогли. Тоді московити вдалися до погроз: мовляв, якщо не здастеся, сувора царська кара ляже на ваші сім'ї. Та й ці погрози не злякали оборонців Батурина. Однак, знайшовся зрадник - сотник Іван Ніс вказав осадникам на потаємні ходи під мурами, які вели в місто.

Через ті проходи і вдерлися московські війська всередину міста, почали вуличні бої та жорстоку різанину. Солдати Меншикова не жаліли нікого: ні дітей, ні жінок, ні старих людей. Різанина тривала два дні. Взятих у полон козаків після катувань страчували і пускали їх тіла на плотах вниз по річці Сейм для залякування населення. Захопленого у бою організатора оборони Дмитра Чечеля привезли до Глухова і колесували перед Петром І. Зрештою, Батурин був пограбований, фортеця, церкви та будинки спалені, а 15 тисяч мешканців міста знищені.

На жаль, гетьман зі шведським військом прийшли на допомогу Батурину запізно. Вони застали лише повне безлюддя, руїни і гори трупів. Як свідчать історичні джерела, коли Мазепа, 7 листопада 1708 року, побачив наслідки московського погрому Батурина, «це видовище вразило його в саме серце».

Знищенням Батурина московськими військами стало лише початком кривавих злочинів, що скоїли росіяни - дуже скоро хвиля терору захлиснула усю північну Україну.

]]>
Про призначення А.Прокопенка головою Чернігівської обласної державної адміністрації. ДОКУМЕНТ http://monitor.cn.ua/ua/politics/75520 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №794/2019 Політика article Fri, 01 Nov 2019 18:10:59 +0200 Призначити ПРОКОПЕНКА Андрія Леонідовича головою Чернігівської обласної державної адміністрації.

Президент України В.ЗЕЛЕНСЬКИЙ
31 жовтня 2019 року

]]>
Представлено новопризначеного голову обласної державної адміністрації http://monitor.cn.ua/ua/politics/75519 Перший заступник керівника Офісу Президента України Сергій Трофімов сьогодні під час робочої поїздки на Чернігівщину представив громаді новопризначеного голову обласної державної адміністрації Андрія Прокопенка. Політика article Fri, 01 Nov 2019 18:03:41 +0200 Виконуючи доручення Президента України Володимира Зеленського, Сергій Трофімов зачитав Указ про призначення та вручив новому керівнику ОДА посвідчення.

У свою чергу, Андрій Прокопенко висловив подяку Президенту за надану довіру та підтримку. Він також зазначив, що готовий формувати команду для реалізації реформ на теренах Чернігівщини.

]]>
Місцеві вибори: у судах встановлюється особливий режим роботи на період виборчого процесу http://monitor.cn.ua/ua/politics/75491 На період виборчого процесу в судах з 2 листопада встановлено особливий режим. Політика article Thu, 31 Oct 2019 13:20:20 +0200 Постановою Центральної виборчої комісії від 11 жовтня 2019 року №1920 на 22 грудня 2019 року призначено перші місцеві вибори депутатів сільських, селищних, міської рад об’єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міського голів. Комісія оголосила початок виборчого процесу з 2 листопада 2019 року. Перші місцеві вибори відбудуться у 86 об’єднаних територіальних громадах (1 міській, 16 селищних, 69 сільських ОТГ).

Зокрема, у  у Чернігівській області такі вибори відбудуться у 5 об’єднаних територіальних громадах.

Окрім того, Центральна виборча комісія розглянула звернення 17 ОДА щодо прийняття Комісією рішення про призначення додаткових виборів депутатів сільських, селищних рад об’єднаних територіальних громад від територіальних громад, що приєдналися до відповідних ОТГ.

У зв’язку з цим на період виборчого процесу в судах з 2 листопада 2019 року з метою організаційного забезпечення оперативного прийняття позовних заяв (документів), підготовки та розгляду адміністративних справ відповідної категорії встановлено особливий режим роботи для суддів та працівників апаратів судів.

За графіками роботи судів в позаробочий час, вихідні, святкові та неробочі дні, а також напередодні дня виборів та в день виборів слідкуйте на офіційних веб-сайтах судів.

]]>
Тристороння соціально-економічна рада має бути дієвою платформою взаємодії органів влади, роботодавців та профспілок http://monitor.cn.ua/ua/politics/75466 На цьому наголосили учасники засідання територіальної тристоронньої соціально-економічної ради та обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення. Політика article Wed, 30 Oct 2019 09:45:35 +0200 На порядку денному — підбиття підсумків роботи ради у І півріччі поточного року, з акцентом на питаннях працевлаштування населення та професійному навчанні й підвищенні кваліфікації кадрів.

Голова правління обласного об’єднання організацій роботодавців Володимир Козир зазначив, що нині на ринку праці не вистачає робітничих кадрів. У свою чергу, роботодавці не проявляють значної активності у пошуку працівників, а навчальні заклади, котрі можуть допомогти, «рухаються за інерцією». Негативно на ситуацію впливає відтік закордон якісних кадрів. Мігрує і місцевий бізнес — основне джерело формування надходжень до бюджету.

Очільник Федерації профспілкових організацій області Ігор Москаленко акцентував на скороченні виробничих потужностей Чернігівщини, що сприяло збільшенню кількості безробітних.

За словами директора Чернігівського обласного центру зайнятості Лідії Падалки, протягом 9 місяців цього року на обліку центрах зайнятості перебували 40,8 тисячі осіб, з яких працевлаштовані 20,3 тисячі. Проводиться спільна робота із роботодавцями щодо пошуку необхідних фахівців. Із позитивного: підготовка фахівців безпосередньо на виробництві, надання ваучерів на навчання особам старше 45 років, активні профорієнтаційні заходи серед молоді тощо.

Втім, працювати ще є над чим. Зокрема, вирішення потребує проблема погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах, інформує Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації.

]]>
Линовицька ОТГ збільшується на дві громади http://monitor.cn.ua/ua/politics/75353 Територіальні громади сіл Удайці та Полонки Удайцівської сільської ради Прилуцького району приєднуються до Линовицької ОТГ. Політика article Fri, 25 Oct 2019 15:53:46 +0300 Відповідне розпорядження 24 жовтня підписала виконуюча обов’язки голови Чернігівської ОДА Наталія Романова.

Таким чином затверджено висновок про відповідність Конституції та законам України проєктів рішень Линовицької селищної ради та Удайцівської сільської ради Прилуцького району Чернігівської області «Про добровільне приєднання територіальних громад».

На Чернігівщині функціонують 45 об’єднаних територіальних громад. У 5 ОТГ 22 грудня відбудуться перші вибори.

]]>
На кордоні росіянин звернувся за притулком http://monitor.cn.ua/ua/politics/75310 В міжнародний автомобільний пункт пропуску «Сеньківка», до України пішки прибув 26-річний громадянин Росії. Політика article Thu, 24 Oct 2019 07:48:34 +0300 В ході проходження іноземцем прикордонного контролю, він звернувся до прикордонного наряду з проханням про надання йому політичного притулку в Україні.

Молодий чоловік повідомив, що на батьківщині він переслідується за участь у акціях протесту проти діючої влади.

В ході перевірочних заходів ця інформація отримала підтвердження.

Після проведення необхідних заходів громадянин направлений до органів Державної міграційної служби України, повідомляє прес-служба прикордонного загону.

]]>